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深圳前海深港現代服務業合作區系列特殊開發開放政策
關鍵詞： 前海 現代服務業 CEPA 深港 人民幣離岸 合作試點 發展改革委 集聚區 發行人民幣 人才集聚
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新華網北京７月３日電據中國政府網３日刊載的消息，國務院日前就支持深圳前海深港現代服務業合作區開發開放的有關政策請示作出批復，表示支持深圳前海深港現代服務業合作區實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策，打造現代服務業體制機制創新區、現代服務業發展集聚區、香港與內地緊密合作的先導區、珠三角地區產業升級的引領區。
國務院在批復中還支持前海在金融改革創新方面先行先試，建設我國金融業對外開放試驗示范窗口：允許前海探索拓寬境外人民幣資金回流渠道，配合支持香港人民幣離岸業務發展，構建跨境人民幣業務創新試驗區；支持設立在前海的銀行機構發放境外項目人民幣貸款；在《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》（CEPA）框架下，積極研究香港銀行機構對設立在前海的企業或項目發放人民幣貸款。
其他具體措施包括：支持在前海注冊、符合條件的企業和金融機構在國務院批準的額度范圍內在香港發行人民幣債券，用于支持前海開發建設；進一步推進前海金融市場擴大對香港開放。支持在CEPA框架下適當降低香港金融企業在前海設立機構和開展金融業務的準入條件；支持香港金融機構和其他境內外金融機構在前海設立國際性或全國性管理總部、業務運營總部，加快提高金融國際化水平，促進前海金融業和總部經濟集聚發展。
國務院還決定在國家稅制改革框架下，支持前海在探索現代服務業稅收體制改革中發揮先行先試作用。相關具體措施包括：在制定產業準入目錄及優惠目錄的基礎上，對前海符合條件的企業減按15%的稅率征收企業所得稅。產業準入目錄及優惠目錄分別由發展改革委、財政部會同有關部門制定；對在前海工作、符合前海規劃產業發展需要的境外高端人才和緊缺人才，取得的暫由深圳市人民政府按內地與境外個人所得稅負差額給予的補貼，免征個人所得稅。
國務院還就加強法律事務合作，支持前海建設深港人才特區，建立健全有利于現代服務業人才集聚的機制，營造便利的工作和生活環境，支持前海在深港兩地教育、醫療等方面開展合作試點，加強電信業合作出臺了相關具體措施。例如，允許香港服務提供者經批準在前海設立獨資國際學校，其招生范圍可擴大至在前海工作的取得國外長期居留權的海外華僑和歸國留學人才的子女；允許香港服務提供者在前海設立獨資醫院。
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