方案上交后是否就能被采納？多位參與方案制定者表示：“要做好‘返工’準(zhǔn)備，所有方案都可能未通過高層審核，而需要重新進(jìn)行修正。”

在5月底8套醫(yī)改方案集體“過堂”后，“6月推出公示”的說法，目前已難兌現(xiàn)。但因?yàn)榍迦A大學(xué)的積極介入，在8月集體上呈的，將可能是9套方案。

“清華方案”將出爐

“如果不出什么意外的話，評(píng)審后的8套醫(yī)改方案將在8月如期上交到國務(wù)院，如果‘清華方案’獲得通過，就將會(huì)有9套新醫(yī)改方案同時(shí)上呈。”一位參與醫(yī)改方案的人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。

“醫(yī)改關(guān)乎重大民生，清華顯然不能沒有自己的聲音。”有清華大學(xué)學(xué)者向記者透露。

據(jù)介紹，清華大學(xué)已做了一套醫(yī)改方案，準(zhǔn)備呈交到醫(yī)改協(xié)調(diào)小組，并有望成為第9套方案一起呈報(bào)國務(wù)院。但由于方案還未上報(bào)，“不便向外界透露。”

而此前的6月9日，清華大學(xué)低調(diào)召開了一場(chǎng)醫(yī)改研討會(huì)。

會(huì)上，清華大學(xué)公共管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心(CIDEG)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“深感肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任，積極組織清華大學(xué)、哈佛大學(xué)的學(xué)者進(jìn)行深入研究，擬定醫(yī)改‘清華方案’。”

在這份方案中，主張“政府干預(yù)與市場(chǎng)機(jī)制的有效結(jié)合”，提出構(gòu)建“全民醫(yī)療信用保障制度”。

除清華外，此前，北大、復(fù)旦、北師大等知名高校已以獨(dú)立機(jī)構(gòu)身份參與制定了醫(yī)改方案。

“很多人認(rèn)為北大有兩個(gè)版本，這并不準(zhǔn)確。”北大一位知情人士透露，北大兩隊(duì)人馬參與了制定，但在參與集體評(píng)審時(shí)選擇了將其合二為一的方式上呈，這第8套其實(shí)是后來加入的人大版方案。

人大一位教授也表示，由于人大介入比較晚，外界一直沒有關(guān)注，但為制定這套方案，人大專門成立了衛(wèi)生醫(yī)療體制改革與發(fā)展研究中心，“公共管理學(xué)院20多位教授和研究生參加討論和研究。”

要做好“返工”準(zhǔn)備

醫(yī)改方案何時(shí)能夠推出？目前仍難定論。

“擔(dān)心社會(huì)和媒體的過度關(guān)注，醫(yī)改協(xié)調(diào)小組還是決定將討論僅限于業(yè)界專家代表之間，但對(duì)每個(gè)方案所提出的質(zhì)疑和建議都是非常中肯的。”一位參與5月集體評(píng)審的人士解釋說。

“其實(shí)5月底的那個(gè)評(píng)審會(huì)不能叫‘過堂’，也就是把方案拿出來，請(qǐng)那些沒有參與方案制定的專家來討論一下，真正的方案是要直接上交到各自所屬的部委，由該部委先進(jìn)行評(píng)定以后，再按照相關(guān)程序上交到國務(wù)院。”復(fù)旦大學(xué)一位參與醫(yī)改方案制定者解釋說。

“按照時(shí)間來算，8月份上交到國務(wù)院是沒有問題的，也應(yīng)該有個(gè)交代，哪怕只是初步的方案。”該學(xué)者表示。

方案上交后是否一定就能被采納？對(duì)此，多位參與方案制定者表示：“要做好‘返工’的準(zhǔn)備，所有方案都可能不能通過高層的審核，而需要重新進(jìn)行修正。”（汪言安）