針對(duì)重大食品安全事故 劉紅宇委員提出

新華社北京3月6日電(記者程義峰 周慧敏)針對(duì)重大食品安全事故中賠償問題能否妥善解決等問題，全國政協(xié)委員、北京金誠同達(dá)律師事務(wù)所律師劉紅宇提出，盡快設(shè)立食品安全行業(yè)賠償基金，突顯國家責(zé)任，建立國家先行賠償制度。

所謂重大食品安全事故國家先行賠償制度，是指消費(fèi)者在食品購買、使用和保存過程中遭遇問題食品嚴(yán)重侵害而尚未查明問題源頭、未確定問題責(zé)任人、未作出賠付規(guī)定、未達(dá)成賠付協(xié)議時(shí)，先行使用行業(yè)賠償基金對(duì)受害者先行救助與賠付，然后向責(zé)任人追償所有墊付賠償金，并依法處罰的制度。

劉紅宇委員說，國家先行賠償制度可以確保一旦發(fā)生重大食品安全事故，使患者能夠及時(shí)得到治療，減少因救治不及時(shí)出現(xiàn)的傷亡。在保證食品安全、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面，政府是主導(dǎo)者。在緊急狀態(tài)下，為了最大限度減少損失，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，政府墊付或承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用已經(jīng)成為國際慣例。

設(shè)立國家先行賠償制度具備法律理論基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。劉紅宇委員說，在法律方面，《食品安全法》已經(jīng)出臺(tái)，從國家現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)能力看，財(cái)政收入連年大幅度增長，國力日漸增強(qiáng)，完全有條件建立國家先行賠償制度，“三聚氰胺奶粉事件”中我國政府先行墊付醫(yī)療費(fèi)用并救助的嘗試，取得了良好的社會(huì)效果，奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。

劉紅宇委員建議，建立食品安全行業(yè)專項(xiàng)賠償基金，讓行業(yè)組織承擔(dān)起重大食品安全事件的事后賠償責(zé)任；完善食品責(zé)任保險(xiǎn)；建立食品安全綜合評(píng)估機(jī)制, 及時(shí)發(fā)布食品安全信息。