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記者昨天獲悉,全國(guó)人大代表、廣州市律師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)陳舒將提出關(guān)于擴(kuò)大刑法規(guī)定的單位受賄罪犯罪主體的建議。
陳舒建議將現(xiàn)刑法第三百八十七條規(guī)定:“ 國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體,索取、非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列單位,在經(jīng)濟(jì)往來中,在帳外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)的,以受賄論,依照前款的規(guī)定處罰?!毙薷臑椋骸肮尽⑵髽I(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、社會(huì)組織索取、非法收受他人財(cái)物和利益,為他人謀取利益,情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役。前款所列單位,在經(jīng)濟(jì)往來中,在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)或違反有關(guān)法規(guī)規(guī)定,在賬內(nèi)超出規(guī)定項(xiàng)目或采用虛假的項(xiàng)目收受交易對(duì)方或第三方折扣或其他財(cái)物和利益,情節(jié)嚴(yán)重的,以受賄論,依照前款的規(guī)定處罰?!?/p>
陳舒介紹,刑法對(duì)非國(guó)有單位受賄的行為缺乏有效規(guī)制。她認(rèn)為,刑法應(yīng)該將單位受賄罪的主體及對(duì)象范圍擴(kuò)大至所有類型單位,不論國(guó)有單位還是非國(guó)有單位都應(yīng)當(dāng)成為該罪的主體。從國(guó)外轉(zhuǎn)述的消息中,多有外國(guó)公司因在中國(guó)行賄、受賄在其國(guó)內(nèi)受到懲處,而在中國(guó)卻是逍遙法外的報(bào)道。
陳舒舉例,一家外企向超市支付陳列費(fèi)卷入商業(yè)賄賂案,被罰沒70萬元人民幣?!暗菦]看到對(duì)收受賄賂的企業(yè)的處理。”陳舒介紹,經(jīng)調(diào)查,大型零售商在國(guó)內(nèi)出現(xiàn)向供應(yīng)商收取《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》規(guī)定以外的費(fèi)用曾經(jīng)很普遍。但是由于刑法設(shè)計(jì)中非國(guó)有單位不受“單位受賄罪”規(guī)制,所以工商局只能處罰供應(yīng)商。而收錢的零售商則可以袋袋平安。頂多需根據(jù)《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》第二十三條的規(guī)定罰款區(qū)區(qū)三萬元(據(jù)說還是供應(yīng)商埋單)。這也是為什么國(guó)外超大型的零售商在其本國(guó)很守法,到中國(guó)就肆無忌憚的原因之一。(記者陳翔、王飛)