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新華網(wǎng)北京３月２日電(記者 王建華 劉歡 鄭曉奕)準(zhǔn)備出席全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議的政協(xié)委員以及北京的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家２日批評(píng)說，美方設(shè)置的“不透明”的投資壁壘阻礙了中國(guó)企業(yè)對(duì)美正常投資，并損害了雙方利益。美方應(yīng)該切實(shí)改善針對(duì)中國(guó)企業(yè)的投資環(huán)境，使中國(guó)投資者享受進(jìn)入其市場(chǎng)的公平待遇。
迫于美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的巨大壓力，深圳華為公司剛剛放棄收購(gòu)美國(guó)三葉公司的技術(shù)資產(chǎn)。這是這家中國(guó)通信技術(shù)設(shè)備制造商在美國(guó)遭遇投資失敗的一起最新案例。
僅僅在此前的３年內(nèi)，華為并購(gòu)美國(guó)３ｃｏｍ公司、美國(guó)摩托羅拉無線網(wǎng)絡(luò)部門、美國(guó)２ｗｉｒｅ公司的行動(dòng)也因美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)的阻撓而流產(chǎn)。
不僅僅是華為公司，最近數(shù)年內(nèi)，中海油、西色國(guó)際投資有限公司、唐山曹妃甸投資公司等中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資并購(gòu)計(jì)劃也均告失敗，領(lǐng)域波及信息、能源、采礦、冶煉等。
中國(guó)企業(yè)在美國(guó)投資失敗的這些著名案例均是美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)以“影響國(guó)家安全”為由實(shí)施干擾的“杰作”。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鄭躍文說：“美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)針對(duì)中國(guó)企業(yè)投資的審查程序極不透明。”
他指出，“影響國(guó)家安全”要么是其針對(duì)中國(guó)投資者實(shí)施投資保護(hù)主義的一個(gè)借口，要么就是“冷戰(zhàn)思維”在作祟。
鄭躍文委員表示，實(shí)際上，中國(guó)企業(yè)赴美投資的持續(xù)擴(kuò)大可以促進(jìn)美國(guó)目前十分擔(dān)心的就業(yè)和中美貿(mào)易平衡問題的解決。
華為的收購(gòu)計(jì)劃“受挫”后，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)日前亦表示：“希望美方能夠增強(qiáng)審批的透明度，為中國(guó)企業(yè)赴美投資提供公平待遇。”
美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)是隸屬于美國(guó)財(cái)政部、但跨部門運(yùn)作的政府機(jī)構(gòu)，運(yùn)作詳情一向不對(duì)外界披露，其成員構(gòu)成復(fù)雜、審批過程隱秘，國(guó)家安全定義寬泛且隨意。
美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)很少展開正式全面調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自７２１條款實(shí)施以來，截至２００８年，其共接受通知的案件１９９７起，提交調(diào)查的案件僅６１起，提交美國(guó)總統(tǒng)決定的案件更是鳳毛麟角。但是，它對(duì)中國(guó)企業(yè)的興趣卻一直頗為濃厚。
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