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中國網3月8日訊今天上午,十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行主題為“就業和社會保障體系建設”記者會。人力資源和社會保障部部長尹蔚民、人力資源和社會保障部副部長胡曉義出席記者會并接受媒體采訪。
胡曉義說,老工傷人員這個群體我們是這樣界定的,就是已經受到工傷的傷害,但是還沒有納入到工傷保險的統籌范圍里來,而是由各個企業自行管理解決待遇的一批人員,這個群體在老國有企業特別是過去一些礦山、建筑企業當中比較集中。
老工傷問題是一個經濟體制轉軌、企業改革涉及群體規模比較大的歷史遺留問題。國務院作出決策全面解決這個問題。據我們初步調查,現在工傷保險制度已經覆蓋了1.62億職工,老工傷人員這個群體還有300多萬人,包括國有企業、集體企業等,其中國有企業當中有傷殘等級的,特別是1-6級工傷人員加上工亡職工的家屬。
這樣一個群體特別是傷殘和工亡職工的遺屬是最需要幫助的,因為他們日常的醫療費和撫恤費用都是比較高的。國務院決定把所有的老工傷人員都納入到這個范圍里面來,但是首先解決這130萬人的問題,在今年4月底,也就是說下個月底,要將其全部納入工傷保險的統籌管理。在今年年底之前,要把其他的老工傷人員也都納入到工傷保險統籌管理。正像你講到的,老工傷人員所在的企業,有一部分已經破產了,有一部分雖然沒有破產,但是經營困難,很難再拿出錢來,所以在國務院決策中是多渠道籌資,首先存續企業應提供一部分資金支持,如果資金不足的話,目前工傷保險基金有一定的結余,用工傷保險基金結余再承擔一部分,地方政府還要從保障和改善民生的角度再提供一部分財政支持。
此外,中央財政對于老工傷人員特別集中的老工業基地、資源枯竭城市等,給予有重點的資金支持,這個預算已做了安排,而且已全部撥付到各省。通過這樣幾條渠道,再加上過去我們工傷保險工作的經驗,我相信這樣一個涉及幾百萬人的歷史遺留問題,是可以得到較好地解決的。
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