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中國發展門戶網3月13日訊 13日上午9時，全國政協十一屆五次會議舉行閉幕會，通過了政協第十一屆全國委員會提案委員會關于政協十一屆五次會議提案審查情況的報告。以下為報告草案實錄：
中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會提案委員會關于政協十一屆五次會議提案審查情況的報告（草案）
政協第十一屆全國委員會第五次會議期間，政協委員、政協各參加單位和專門委員會認真貫徹大會指導思想，圍繞科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線，積極運用提案建言獻策。截至2012年3月8日下午2時，共提交提案6069件，比去年同期增加307件。提案委員會根據《中國人民政治協商會議全國委員會提案工作條例》，對全部提案進行了審查。經審查，立案5651件，作為委員來信轉送有關部門研究不參考126件，與提案者協商后并案、撤案292件。在立案的提案中，委員提案5311件，民主黨派中央和全國工商聯提案300件，人民團體、界別、小組、政協專門委員會提案40件。
總體來看，本次會議提案內容豐富，所提建議針對性、可行性強，質量進一步提高。提案更加關注事關改革發展的綜合性全局性問題，關注事關人民群眾切身利益的實際問題，關注事關國家長治久安和社會和諧穩定的突出問題，體現了委員們站在黨和國家事業長遠發展的高度，切實反映社會各界群眾意愿的責任感和使命感。
圍繞促進經濟平穩較快發展，共提交提案2600余件。其中，涉及擴大內需、穩定物價的提案264件。主要建議有：調整收入分配格局，增加中低收入者收入，建立工資正常增長機制，提高居民消費能力。完善鼓勵居民消費政策，改善消費環境，積極發展網絡購物等新型消費業態。加強城鄉流通體系建設，完善政府儲備和商業儲備體系，穩定農產品價格，控制食品價格過快上漲。
涉及“三農”問題的提案236件。主要建議有：加強農田水利建設，穩定糧食種植面積，保障糧食安全。完善農業補貼政策，推動農業科技創新，多渠道增加農民收入。完善征地補償安置和農村土地承包經營權流轉制度，加強農村環境整治，深化農村綜合改革和國有農場、林場體制改革。
涉及經濟結構調整和產業優化升級的提案350件。主要建議有：優化政策環境，發展實體經濟，營造實業致富的社會氛圍。落實并完善促進小型微型企業和服務業發展的財稅、金融政策。發展新一代信息技術和高端裝備制造、生物醫藥等產業，加快智能電網、特高壓工程、云計算平臺建設。
涉及節能減排和資源、環境保護的提案578件。主要建議有：理順能源價格體系，加快傳統能源清潔高效利用和新能源開發，建立稀土資源儲備制度。加強環境保護，解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等問題。發展低碳交通，支持綠色消費。推進草原生態建設，加強天然林和江河源、濕地、湖泊等重要生態功能區保護。
涉及區域發展、扶貧開發的提案479件。主要建議有：加快制定實施與區域發展規劃和主體功能區規劃相配套的政策措施，推進沿邊地區開發開放和中原經濟區跨省域交流合作，加快革命老區、邊遠地區和集中連片貧困地區的扶貧開發。制定和實施海洋發展戰略，加快海洋資源開發，維護國家主權和海洋權益。積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮化質量和水平。
涉及財稅金融體制改革和多種所有制經濟共同發展的提案599件。主要建議有：完善分稅制和轉移支付制度，提高財政資金使用效益，深化資源稅改革。規范發展小型金融機構，加強民間融資風險防控，建立現代農村金融服務體系，擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用。深化壟斷行業和國有企業改革，支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、社會事業等領域。
圍繞發展社會事業和改善民生，共提交提案1600余件。其中，涉及實施科教興國戰略的提案411件。主要建議有：理順科技宏觀管理體制，完善科技評價和獎勵制度，推動基礎研究和前沿技術研究，促進科技成果轉化。切實落實財政性教育經費支出占國民生產總值4%的目標，加強教育經費使用監督，推動教育資源均衡配置。加快學前教育立法，著力解決擇校、入園等問題。合理調整農村中小學布局，加強校車安全管理，規范高效考試招生政策。
涉及促進文化大發展大繁榮的提案288件。主要建議有：推進社會主義核心價值體系、公民思想道德和誠信體系建設，弘揚優秀傳統文化，加強公益性和基層文化建設，構建公共文化服務體系，推動城鄉文化一體化發展。加強新農村建設和城鎮化進程中文物保護，發展文化創意產業，推動文化與科技融合，深入開展對外人文交流。
涉及醫藥衛生體育事業的提案402件。主要建議有：推進公立醫院改革，健全全民醫保體系。完善基本藥物制度，加快中醫藥立法和民族醫藥研發，整治抗生素濫用。健全醫療糾紛第三方調解機制，構建和諧醫患關系。加強和改進學校體育工作，規范全國綜合性體育賽事，推動體育產業發展。
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