錯位

陸成田承認，自己以前對農村的理解，有些一相情愿。他想象自己工作的第一幅畫面，應該是“很多村民圍著我，問一些生產上的問題”。

村干部對發展生產也不十分積極，石景明說，一方面是因為土地已歸各家各戶，村干部很少有發揮的空間。更重要的是，上級對村干部的政績考核，重點也不在發展生產，而在維護穩定。

石景明說，維穩占據了村干部太多的時間，以至于很難再給生產擠出時間。此事之所以占據了太多的精力，是因為他們不僅要處理已有的問題，還要緊盯其中的隱患。而后者讓他們的神經時刻緊繃，因為他們的考評直接與此掛鉤。“有上訪的就要扣分，扣分就是扣錢”。

但除了戶口等一些現實考量外，大學生村官就是奔著發展生產來的。《中國新聞周刊》采訪了馬坊鎮近10位村官，對這個問題的回答近乎一致，要么是為了自己創業，要么是帶領村民致富。

有時候，他們還要盡量避免陷入維穩的漩渦中。“一旦村里有糾紛，他們就躲得遠遠的。”石景明說，他們管不了，也不愿管。

“村里的水很深。”一位不愿具名的村官告訴《中國新聞周刊》，“有些糾紛可能涉及幾代人的恩怨，一個外來人不僅解決不了問題，還會為自己招來禍端。”一開始，他曾試著用自己的善意介入其中，但在有一次差點把自己賠進去的經歷后，從此對這種事敬而遠之。

而真正的威信，卻又總是在解決此類爭端中培養起來的。“得能鎮住他們。”石景明說。這就產生一個矛盾：村官要圖發展，需要在村民中樹立威信，而威信的建立，又往往存在于他們極不愿意涉入的維護穩定問題中。

突圍

但有的大學生村官還是心有不甘。梨羊村的助理陳娟，在種植中草藥失敗后，又將視線投向了甜玉米。

她是這一撥村官中唯一的碩士。農學出身的她一直在尋找一個農業項目，在剛來的第一年顯得尤為急迫。

但馬坊鎮工業城鎮的定位，正讓農業的空間變得越來越小。在二條街的草莓項目獲批后不久，農業大棚的大門也漸漸關閉了。

在否定了之前的好多想法后，2007年初，陳娟想起了母校的nd413超甜玉米。這是一個早已試驗成熟的品種，口感與牛奶相近，推出后在農大很受歡迎。

由于不改變原有土地的用途，這一項目在2007年4月份順利獲批。

此時，由王麗娜和劉亞鵬主持的二條街村的草莓項目早已名聲在外，在經過了與農村一年的磨合后，村官們之前受挫的創業意愿再次抬頭。

與上一次不同的是，村官與村民之間的信任，已在過去的一年里漸漸生長。陳娟的合作伙伴、村里的另一位大學生高浮圖說，甜玉米項目后來能獲得推廣，受惠于他們在這一年中所做的兩件事情。

一是與村后的鐵路貨運站交涉，為村里贏得了賠償。梨羊村緊鄰鐵路，經常有大量的煤渣傾倒于此。2006年春夏之交，大風卷著煤渣，吹向正處于受粉期的桃樹，幾成滅頂之災。村民找到村委會，正值村領導不在，兩位村官就把這活給接下來。

貨運站領導認定了兩位村官只是想出出風頭，就以利誘之，說自己跟鎮上領導很熟，“說一兩句好話，就能給你們評個先進”。兩人沒理這一套，繼續交涉，最終為村民要回了賠償。

另外一件事，是京平高速施工時，堵上了村里的排水管道，一些村民的東西被淹。他們倆拿著相機，把施工現場的情況一一拍下，最終也要回了賠償。

這兩件事情過后，兩人明顯感覺到，自己與村民之間的距離拉近了。

村領導拍著胸脯對他們說：以后你們想干啥，村里絕對支持。沒有地，擠也要給你們擠出來。

甜玉米第一年試種的5畝地，就是5個村干部一畝一畝擠出來的。第二年推廣的350畝，其中的300畝是陳娟從鄰村租來的，另外的50畝，來自于村里的“比較可靠”的農戶，村干部在其中的斡旋起了很大作用。

這350畝地，陳娟都會和農戶簽合同，給他們承諾一個保底價。“保底價一般是每穗3毛6錢。按照畝產3000穗算，這已經比原來種植普通玉米的收入高出三四百塊錢。”

“如果賣出的價錢高出保底價，多余的部分，在扣除管理費后，還要還給村民。”這樣算下來，在推廣種植的2008年，農戶的實際收入接近每穗4毛錢，一畝地算下來差不多1500塊，比原來的收入高出一半左右。

銷售始終是個大問題。有人為她算過一筆賬，如果甜玉米賣不出去，陳娟和她的合作者高浮圖、王麗娜，將不得不支付高達35萬元的土地保底價。其中的絕大部分，將由陳娟承擔——2007年11月，由陳娟發起成立了“新三農特色果蔬產銷專業合作社”，陳娟任法人代表，高浮圖和王麗娜任理事。

陳娟相信，農產品不同于其他東西，只要努力找市場，總能找到銷路。“大不了就是拉到市場上去賣嘛！”她告訴《中國新聞周刊》記者，在2008年的銷售渠道中，市場批發占據了差不多一半的份額。還有一部分，給了一個高端禮品的加工商。私下里他們還在找一些其他的渠道。在鎮政府幫忙的高浮圖一聽說誰要買禮品，就會忙不迭地推薦這些甜玉米。