從7月1日起，我國(guó)將實(shí)行新的出口退稅政策，被政策削減了利潤(rùn)空間的部分出口企業(yè)在千方百計(jì)地化解損失的同時(shí)，一場(chǎng)更為激烈的強(qiáng)者生存、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在所難免。與此同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整也會(huì)讓老百姓感受到變化：手中持有的理財(cái)產(chǎn)品要做適度調(diào)整，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上選購(gòu)的商品將會(huì)品種增多而價(jià)格優(yōu)惠。但就業(yè)機(jī)會(huì)的減少也會(huì)讓人感到擔(dān)憂。

政策動(dòng)了企業(yè)出口利潤(rùn)奶酪

此次出口退稅政策調(diào)整涉及2831項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。在廣東佛山市，一位不愿透露姓名的陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“陶瓷的出口退稅率降至5%，這意味著，原來(lái)企業(yè)1個(gè)月出口4000萬(wàn)元就有320萬(wàn)元的利潤(rùn)沒(méi)了！”政策之變動(dòng)了企業(yè)出口利潤(rùn)的奶酪。

為鼓勵(lì)企業(yè)更多地出口，我國(guó)實(shí)行出口退稅政策已有20多年，即國(guó)家對(duì)已經(jīng)報(bào)關(guān)離境的出口貨物，在出口前生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)已經(jīng)繳納的國(guó)內(nèi)增值稅或者消費(fèi)稅等間接稅的稅款，退還給出口企業(yè)。我國(guó)不少外貿(mào)企業(yè)的主要利潤(rùn)就來(lái)源于政府每年的退稅款。

此次出口退稅政策調(diào)整主旨在于減少貿(mào)易順差，對(duì)于相當(dāng)多的出口企業(yè)就意味著利潤(rùn)的直接減少。據(jù)悉，不少出口企業(yè)趕在政策“斷奶”前，加班趕貨，搶關(guān)出口，導(dǎo)致了今年5月份貿(mào)易順差急劇上揚(yáng)。

紡織行業(yè)是我國(guó)巨額貿(mào)易順差的主要?jiǎng)?chuàng)造者，去年我國(guó)紡織行業(yè)貿(mào)易順差達(dá)1292億美元，占貿(mào)易總順差的71%。因此，在出口退稅政策調(diào)整中，紡織行業(yè)首當(dāng)其沖。

自出口退稅政策一公布，廣東省絲綢集團(tuán)公司副總經(jīng)理王勇力就立即組織人員對(duì)訂單成本進(jìn)行重新核算。“7月1日前簽的訂單，是按照原來(lái)退稅率來(lái)計(jì)算成本的，現(xiàn)在退稅率進(jìn)一步下調(diào)，已簽的訂單在7月1日后出口將會(huì)直接導(dǎo)致至少幾百萬(wàn)元人民幣的損失?！蓖跤铝φf(shuō)，“更為嚴(yán)峻的是，今年下半年接的單將主要靠提價(jià)來(lái)消化因退稅變化而損失的利潤(rùn)，客戶如不接受將會(huì)失去一定的市場(chǎng)份額，全年出口形勢(shì)不容樂(lè)觀?！?/p>

據(jù)專業(yè)人士測(cè)算，出口退稅率每下降一個(gè)百分點(diǎn)，紡織行業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)就將下降約4%。此次服裝、鞋帽等出口退稅率由13%調(diào)整至11%，粘膠纖維由11%調(diào)整至5%。而去年全國(guó)紡織行業(yè)的平均利潤(rùn)只有3%。不僅是紡織行業(yè)，化工、造紙、家具、鋼材、水泥等行業(yè)都被列入此次調(diào)整的范圍，都會(huì)或多或少、或早或晚地感受到這種利潤(rùn)減少帶來(lái)的陣痛。

記者獲悉，不少行業(yè)的企業(yè)已在醞釀提價(jià)，有的先期已于5月份便開(kāi)始提價(jià)了。

調(diào)整釋放信號(hào)企業(yè)因勢(shì)而動(dòng)

政策之變傳遞著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的強(qiáng)烈信號(hào)。一是限制高耗能、高污染、資源性商品的出口，553項(xiàng)此類商品的出口退稅政策被取消；一是盡量減少貿(mào)易摩擦，提升產(chǎn)品高附加值，2268項(xiàng)此類商品的出口退稅率進(jìn)一步降低。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院教授肖鷂飛分析指出，國(guó)家運(yùn)用出口退稅政策來(lái)調(diào)整出口結(jié)構(gòu)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合將成為大勢(shì)所趨。肖鷂飛指出，那種自身技術(shù)含量偏低、產(chǎn)品替代性較強(qiáng)、以低價(jià)形式出口、以擴(kuò)產(chǎn)方式帶動(dòng)業(yè)績(jī)提升的增長(zhǎng)模式已難以為繼，企業(yè)提高產(chǎn)品技術(shù)含量和檔次、走內(nèi)涵式增長(zhǎng)道路的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

與此同時(shí)，出口退稅下調(diào)將加速行業(yè)洗牌，通過(guò)優(yōu)勝劣汰，優(yōu)勢(shì)企業(yè)將更能做大做強(qiáng)。行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)應(yīng)借機(jī)提高出口產(chǎn)品附加值，轉(zhuǎn)變出口模式。

而對(duì)于鋼材、水泥等行業(yè)，在出口退稅率持續(xù)下降、取消甚至增加關(guān)稅的宏觀政策指引下，這些行業(yè)中的龍頭企業(yè)應(yīng)加速重組，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，完善產(chǎn)業(yè)鏈，找到可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和途徑。

政策之變將影響到百姓生活

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)政策的變化與百姓生活密切相關(guān)，人們的生活或多或少地會(huì)感受到出口退稅政策調(diào)整帶來(lái)的變化。

今年5歲的曉曉每年都巴望著參加廣交會(huì)的媽媽從展會(huì)上帶回一些新奇的玩具，這些出口的玩具是身邊的小朋友沒(méi)見(jiàn)過(guò)也買不到的?？山窈蟾嘈缕娴耐婢邔⒃谄胀ǖ耐婢呱虉?chǎng)里買到。

我國(guó)是玩具生產(chǎn)和出口大國(guó)，全國(guó)玩具產(chǎn)量占世界份額的三分之一，年產(chǎn)值達(dá)1000多億元人民幣。僅廣東省玩具企業(yè)就有4500多家，占全國(guó)的75%以上。廣州市玩具和禮品協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)王鐵告訴記者，為了消化較大的產(chǎn)能，在出口獲利上受限的企業(yè)已開(kāi)始在國(guó)內(nèi)尋求內(nèi)銷渠道。

廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任陳萬(wàn)靈分析認(rèn)為，由于出口利潤(rùn)減少，附加值較低的商品如皮革家具、服裝鞋帽、陶瓷玻璃、玩具鐘表等首先就會(huì)在國(guó)內(nèi)找市場(chǎng)，這將直接帶來(lái)市場(chǎng)上商品更加豐富。與此同時(shí)，這也將使國(guó)內(nèi)同類商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，引發(fā)價(jià)格戰(zhàn)在所難免。國(guó)內(nèi)消費(fèi)者將從中受益。

“消費(fèi)者手中持有的股票或購(gòu)買的基金也將因出口退稅政策之變做出適度的調(diào)整?！标惾f(wàn)靈認(rèn)為，出口退稅政策必然會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)產(chǎn)生影響，但影響程度因股市板塊而異。如出口商品取消了退稅的上市公司受影響程度較大，而出口商品降低了退稅率的上市公司則受到影響有限。各企業(yè)對(duì)外貿(mào)依存度高低以及企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷和外銷兩者所占比重也決定著上市公司受影響的程度。

肖鷂飛認(rèn)為，過(guò)去依靠出口退稅艱難為生的出口企業(yè)，一旦政策“斷奶”，將面臨減產(chǎn)或關(guān)門的困境。企業(yè)化解出口退稅政策的能力將成為至關(guān)重要的因素。