3月5日上午9時，十一屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕，國務院總理溫家寶作政府工作報告。

溫家寶說，五年來，我們樹立和落實科學發展觀，著力發展經濟、深化改革開放、保障和改善民生，促進社會和諧，付出了巨大努力，做了大量工作。

溫家寶說，我們從加強農業基礎入手，把促進糧食增產和農民增收作為首要任務，在制度、政策和投入方面采取一系列重大舉措。全部取消了農業稅、牧業稅和特產稅，每年減輕農民負擔1335億元。同時，建立農業補貼制度，對農民實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼，對產糧大縣和財政困難縣鄉實行獎勵補助。

大幅度增加對農業農村投入，中央財政用于“三農”的支出五年累計1.6萬億元，其中用于農村基礎設施建設近3000億元，地方也較多增加了投入。五年新增節水灌溉面積1億畝、新增沼氣用戶1650萬戶、新建改建農村公路130萬公里，解決了9748萬農村人口飲水困難和飲水安全問題，建立了重大動物疫病防控體系，防止了高致病性禽流感等疫情的蔓延。

這些措施，極大地調動了農民的積極性，有力地推動了社會主義新農村建設，農村發生了歷史性變化，億萬農民由衷地感到高興。農業的發展，為整個經濟社會的穩定和發展發揮了重要作用。