3月5日上午9時,十一屆全國人大一次會議在人民大會堂開幕,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告。
溫家寶說,大力推進金融、財稅體制改革。針對國有商業(yè)銀行經(jīng)營管理不善、金融風險加劇的狀況,我們果斷地推進了改革。中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行和交通銀行完成股份制改造并成功上市,資產(chǎn)質(zhì)量和盈利的能力明顯提高,銀行業(yè)發(fā)生了重大變化。堅定地進行上市公司股權(quán)分置改革,解決了長期困擾證券市場發(fā)展的制度性問題。重點國有保險企業(yè)重組改制上市,促進了保險業(yè)迅速發(fā)展。
溫家寶指出,利率市場化改革邁出實質(zhì)性步伐。實施人民幣匯率形成機制的改革,匯率彈性逐步增強。外匯管理體制改革全面推進。財稅體制改革進一步深化,財政轉(zhuǎn)移支付制度和公共財政制度逐步完善。2003年到2007年,中央財政對地方的轉(zhuǎn)移支付累計4.25萬億元,87%用于支持中西部地區(qū)。在部分企業(yè)試行國有資本經(jīng)營預算制度。啟動和擴大增值稅轉(zhuǎn)型改革試點。統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度。建立國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的公務(wù)員工資制度,初步規(guī)范了津貼補貼制度。投資體制改革和價格改革取得新進展。
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