“推動社會主義文化大發展大繁榮，大力發展網絡文化意義重大，我們要抓住網絡的現在，把握文化的未來。”河南日報報業集團黨委書記、董事長、社長朱夏炎代表說：“我們要抓住傳統媒體向新興媒體轉型這一過渡期，加大政策扶持力度，發展主流網絡媒體。”

政府工作報告中提到的加強網絡文化建設和管理的內容，引起了朱夏炎的高度關注。他指出，以往政府工作報告中的表述，都是加強“互聯網”的建設和管理，而從去年開始，變成了“網絡文化”。“一詞之差，意義非凡。互聯網只是一種傳播手段和介質，而網絡文化則上升至了文化層面。”

他談道，我們正處在信息爆炸的時代，網絡技術迅猛發展，如何保證網絡文化的健康有序發展，是擺在我們面前的一個嶄新課題。互聯網等新媒體以及時、海量、互動、分眾和無地域限制等特點，已開始滲透到生活的各個領域，極大地影響著我們的文化理念。而現在我們對網絡等新興媒體的認識還不深、重視還不夠、利用還不好、管理還不善、力量還不足。占領新媒體陣地，發出主流聲音，引導網絡文化，鞏固和發展積極健康向上的主流意識形態，建設社會主義核心價值體系，我們必須對這些重要課題高度重視。

朱夏炎代表認為，以黨報為主體的傳統主流媒體應當成為建設主流網絡媒體的主力軍。他提出三條建議:一是圍繞主流網絡媒體的超常規發展，制定新的扶持政策，并加大扶持力度。二是建立國家主流網絡媒體發展專項基金，支持國家和地方重點新聞網站建設，以及手機報、多媒體信息港、3G網站等創新型輿論陣地和新媒體的發展。三是進一步解放思想、制定優惠政策、減化審批程序、減少障礙設置，優先扶持和切實推動文化事業單位包括報業集團、重點新聞網站的上市融資步伐，并將其上市納入即將推出的創業板名單范圍，以市場化手段提升文化事業單位的整體競爭實力。