專家稱，由于我國經(jīng)濟總體形勢積極向好，“保增長”基調(diào)或被“穩(wěn)增長”所替代。(資料照片)

據(jù)《華西都市報》報道，中央經(jīng)濟工作會議于12月5日召開，分析人士預(yù)計，由于經(jīng)濟總體形勢積極向好，“保增長”的任務(wù)并不十分迫切，“保增長”的基調(diào)或?qū)⒈弧胺€(wěn)增長”所替代。2010年是十一五規(guī)劃的“收官之年”，做好這一年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，對進一步有效應(yīng)對國際金融危機沖擊、為十二五時期發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)具有十分重要的意義。

多次變更的經(jīng)濟基調(diào)

經(jīng)濟基調(diào)是中央經(jīng)濟會議上最受關(guān)注的事情，加上在經(jīng)濟工作會議之前中央高層在多個場合強調(diào)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，經(jīng)濟學(xué)家認為，2010年經(jīng)濟基調(diào)將延續(xù)2009年內(nèi)容并進行適當(dāng)調(diào)整。

中央經(jīng)濟基調(diào)一般由多字方針組成，2007年底中央經(jīng)濟工作會議確定了“控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”12字方針，之后隨著經(jīng)濟形勢發(fā)生巨大變化，經(jīng)濟基調(diào)在2008年發(fā)生過4次較大變更，年初是“防通脹、防過熱”，年中變化為“保增長、控通脹”，2008年9月由于國際金融危機，國內(nèi)經(jīng)濟基調(diào)演變?yōu)槿妗氨Ｔ鲩L”，2008年11月被調(diào)整為“保增長、擴內(nèi)需”。

2009年經(jīng)濟基調(diào)基本延續(xù)2008年內(nèi)容并作出一些調(diào)整，整個宏觀調(diào)整沿著“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、惠民生”基調(diào)進行，后來隨著形勢變化，一些經(jīng)濟學(xué)家認為應(yīng)加入“保就業(yè)、防通脹”等內(nèi)容。

先“穩(wěn)增長”后“調(diào)結(jié)構(gòu)”？

考慮到經(jīng)濟企穩(wěn)回升勢頭逐步增強，總體形勢積極向好，“保增長”的任務(wù)并不十分迫切，國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部主任范劍平認為，“保增長”將會被“穩(wěn)增長”基調(diào)所替代；考慮到經(jīng)濟增長中的結(jié)構(gòu)性問題嚴重，“調(diào)結(jié)構(gòu)”被認為是“穩(wěn)增長”之后另一個經(jīng)濟方針；同時被認為列入經(jīng)濟基調(diào)的還有擴大內(nèi)需和促進消費；至于通脹預(yù)期問題，由于明年通脹惡化的概率較小，很多經(jīng)濟學(xué)家認為“防止通脹或管理通脹預(yù)期”甚至不會放在中央的經(jīng)濟基調(diào)中。

11月27日召開的中共中央政治局會議提出了“5個更加注重”的概念，將可能成為未來一年經(jīng)濟工作的總指導(dǎo)方針：更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益；更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力；更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定；更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。

擴大內(nèi)需或有新舉措

國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)界著名專家厲以寧、劉世錦、李揚、胡鞍鋼等普遍認為，當(dāng)前，中國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)向好的關(guān)鍵時期。下一步，應(yīng)保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，抓住有利時機部署和推動重要領(lǐng)域改革，推動經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會不斷進步。“擴大內(nèi)需應(yīng)當(dāng)是我們長期堅持的基本方針。”劉世錦建議，今后應(yīng)著力推進以消費需求拓展和升級為重點的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略。一方面，要在現(xiàn)有收入水平上，通過體制機制改革和政策調(diào)整，將被抑制的需求釋放出來；通過完善社保體系，改善居民預(yù)期，把原來“不敢花”的錢花出來。另一方面，要通過推動消費結(jié)構(gòu)升級來擴大消費總量。

厲以寧則認為，近期有效擴大內(nèi)需的措施，應(yīng)主要從三方面入手：千方百計擴大就業(yè)、加快廉租房和適宜中低收入家庭購買的小戶型住房的建設(shè)、近期內(nèi)使農(nóng)民收入有較大幅度增加。

房地產(chǎn)證券市場可能被重新梳理

家庭理財比例面臨調(diào)整

據(jù)《廣州日報》報道，廣州富垠黃金交易有限公司總經(jīng)理朱兵表示，民生問題將成為中央經(jīng)濟工作會議的重中之重。為此，包括房地產(chǎn)、消費、證券市場在內(nèi)的諸多理財領(lǐng)域都可能面臨著被重新梳理的可能，一些行業(yè)可能被進一步促進，一些行業(yè)則可能被遏制。在此情況下，普通老百姓的資產(chǎn)構(gòu)成就需要在會議后進行相應(yīng)調(diào)整。比如說今年房地產(chǎn)價格飛漲，房地產(chǎn)價格可能會受到高度關(guān)注，由此制定出抑制房價的對策，那么，想投資房地產(chǎn)的市民就得謹慎。又比如說證券市場，可能會受益于會議對消費的進一步促進政策，也可能受累于銀行貨幣緊縮政策，老百姓買股票基金做短線，還應(yīng)慎重為佳。