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一、人才發展的指導思想、發展目標
（一）指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，大力推進人才強省戰略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經濟規律和人才發展規律，加快人才發展體制機制和政策創新，擴大對外開放，開發利用國內國際人才資源，以高層次創新人才和十大產業急需人才為重點，統籌推進各類人才隊伍建設，為實現云南建設綠色經濟強盛民族文化強省和中國面向西南開放橋頭堡的宏偉目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。
當前和今后一個時期，我省人才發展的基本原則是：服務發展、人才優先、以用為本、創新機制、高端引領、整體開發。
服務發展。把服務科學發展作為人才工作的根本出發點和落腳點，圍繞科學發展目標確定人才隊伍建設任務，根據科學發展需要制定人才政策措施，用科學發展成果檢驗人才工作成效。
人才優先。確立在經濟社會發展中人才優先發展的戰略布局，充分發揮人才的基礎性、戰略性作用，做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新，促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。
以用為本。把充分發揮各類人才的作用作為人才工作的根本任務，圍繞用好用活人才來培養人才、引進人才，積極為各類人才干事創業和實現價值提供機會和條件，使全社會創新智慧競相迸發。
創新機制。把深化改革作為推進人才發展的根本動力，堅決破除束縛人才發展的思想觀念和制度障礙，構建與社會主義市場經濟體制相適應、有利于科學發展的人才發展體制機制，最大限度地激發人才的創造活力。
高端引領。培養造就一批經營管理水平高、市場開拓能力強的優秀企業家，一批高水平的科學家、科技領軍人才、工程師和民族文化領軍人才，一批技藝精湛的高技能人才，一批社會主義新農村建設帶頭人，一批職業化、專業化的高級社會工作人才，充分發揮高層次人才在經濟社會發展和人才隊伍建設中的引領作用。