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各位代表：
受自治區人民政府委托，現將西藏自治區2010年財政預算執行情況和2011年財政預算草案的報告提請自治區九屆人大四次會議審議，并請自治區政協各位委員提出意見。
一、2010年財政預算執行情況
2010年是“十一五”規劃的收官之年。一年來，在自治區黨委的堅強領導和各級人大的監督指導下，全區財政工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹中央第五次西藏工作座談會精神，突出積極財政政策的實施重點，優化收支結構，強化預算管理，深化財稅改革，加強宏觀調控，為推動改革、促進發展、改善民生、維護穩定提供了可靠的財力保障，全區財政預算執行情況良好。
自治區九屆人大三次會議審議通過的西藏自治區2010年財政預算為：全區財政一般預算總財力4054556萬元，按可比口徑計算，比2009年年初預算增加368416萬元，增長14%。其中：全區地方財政一般預算收入203000萬元，比2009年年初預算增加33800萬元，增長20%；中央各項補助共計2802760萬元，比2009年年初預算增加334616萬元，增長13.6%；上年結轉收入1048796萬元。
預算執行結果，自治區財政總財力達到6874785萬元，比年初預算財力4054556萬元增加2820229萬元，增長69.59%，比經自治區人大常務委員會第十八次會議批準的變更財力5533809萬元增加1340976萬元，增長24.23%。其中：地方財政一般預算收入完成366473萬元，比上年實際收入增長21.8%。財政一般預算支出完成5509484萬元，比上年決算支出4701322萬元增加808162萬元，增長17.19%。上解支出2367萬元。收支相抵并扣除結轉下年支出1349947萬元后滾存凈結余40674萬元，當年凈結余12987萬元，其中自治區本級當年凈結余11512萬元，地縣當年凈結余1475萬元。實現了收支平衡，略有結余。
全區總財力中，地方財政一般預算收入完成366473萬元，比上年實際收入增長21.8%；中央補助收入為5279658萬元，比上年增長12.4%。一般預算支出完成5509484萬元，比上年實際支出增長17.2%，其中：自治區本級支出3444024萬元，較上年增長15.88%，占總支出的62.51%；地縣級支出2065460萬元，較上年增長19.45%，占總支出的37.49%。
政府性基金總收入141359萬元，其中地方政府性基金預算收入完成54583萬元。基金預算支出完成105561萬元。
以上預算執行結果截止日期是2010年12月31日。地方財政決算匯總后，會略有變化。