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2011年05月27日14:17 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

2010年衛生部政府信息公開工作報告

衛生部政務公開辦公室

二〇一一年三月四日

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《衛生部關于做好貫徹實施<中華人民共和國政府信息公開條例>工作的通知》（衛辦發〔2008〕25號）的要求,特向社會公布2010年度衛生部機關信息公開年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況，存在主要問題及改進情況和附表共六個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本報告的電子版可在衛生部網站（http://www.moh.gov.cn/）“衛生部網站政府信息公開專題”下載。如對本報告有任何疑問，請與衛生部政務公開辦公室聯系（地址：北京市西城區西直門外南路1號；郵編：100044；電話：010-68792797；傳真：010-68792087；電子郵箱：apply@moh.gov.cn）。

一、概述

2010年，衛生部貫徹落實《條例》和國務院辦公廳對政府信息公開工作的要求，依法推進政府信息公開工作，健全新聞發布制度，加強突發公共衛生事件信息發布，完善衛生行政許可受理審批，積極推進醫療衛生服務單位信息公開工作，有效促進了衛生部機關和衛生系統的信息公開工作。

為貫徹落實全國依法行政工作會議精神和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，衛生部印發了《關于貫徹落實<國務院關于加強法治政府建設的意見>的實施意見》，對信息公開工作提出了明確要求。此外，衛生部還召開了政務公開工作領導小組會議，對做好新形勢下衛生政務公開工作，特別是部機關信息公開和醫療衛生服務單位信息公開工作進行了全面部署。

按照《條例》和國辦《關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》的要求，2010年6月，衛生部印發了《醫療衛生機構信息公開管理辦法（試行）》（衛生部令75號），對全國各級各類醫療衛生服務單位信息公開的范圍、內容、方式、程序、監督管理等作出了明確規定。2010年10月，印發了《衛生部關于做好深化醫藥衛生體制改革形勢下院務公開工作的通知》（衛醫政發〔2010〕91號），對醫院院務公開的重點工作、基層醫療衛生機構院務公開、監督與考核等提出了更明確要求。2010年，繼續把院務公開工作納入“醫療質量萬里行活動”，加強對醫院院務公開工作的指導和管理，并啟動第二批“全國院務公開示范點”推選工作，全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團共推薦了155個示范點。

二、主動公開政府信息情況

衛生部主動公開的政府信息主要通過衛生部網站、《衛生部公報》和新聞發布等形式向公眾公開。

2010年，衛生部繼續做好衛生部網站發布工作，及時主動公開衛生信息，并堅持動態編制“衛生部政府信息公開目錄”。截至12月31日，部網站新增主動公開信息4155條，其中進入政府信息公開目錄的723條。進入目錄的信息中，政策法規類信息210條，占29.05%；規劃計劃類信息3條，占0.41%；行政許可類信息20條，占2.77%；衛生標準類信息94條，占13%；衛生統計類信息17條，占2.35%；工作動態類信息272條，占37.6%；通告公告類信息107條，占14.8%。2010年，衛生部網站全年點擊量累計10.82億次，日點擊量最高達960萬次（日平均300萬次），有力保障了衛生政務公開工作。

2010年6月，按照《條例》規定和《財政部關于進一步做好預算信息公開工作的指導意見》要求，衛生部主動公開《衛生部2010年部門預算》，包括基本情況、收入及支出總體情況、主要支出內容以及《衛生部2010年部門預算收支總表》和《衛生部2010年財政撥款支出預算表》。

同時，還通過《衛生部公報》（月刊）主動公開衛生部規章、規范性文件、法定傳染病疫情信息等重要政府信息，并通過郵寄方式向全國衛生行政機關、醫療衛生機構免費贈送《衛生部公報》，每期發放量1.5萬份。《衛生部公報》電子版同期在衛生部網站上刊載，便于公眾查詢。

此外，衛生部注重利用新聞發布的方式對重要的政府信息進行政策解讀和答疑解惑，為指導性的規范性文件配發政策解讀，為動態性的規范性文件配發衛生要聞，為具有較大新聞價值的重要信息舉行新聞發布會，回答媒體的問題，方便媒體和公眾了解有關政府信息。2010年，衛生部自主召開新聞發布會、通氣會17次，發布新聞通稿300余篇。

三、依申請公開政府信息情況

2010年，衛生部共收到政府信息公開申請116次，其中當面申請4件，占3.45%;通過互聯網提交表單形式申請40件，占34.5%;以電子郵件申請43件，占37.1%;以信函形式申請29件，占25%。對于116件政府信息公開申請，全部按規定給予答復。在116件答復中,已經主動公開的20件，占17.2%；屬于依申請公開范圍的，經審查，“同意公開”的43件，占37.1%；“同意部分公開”的4件，占3.4%；未予提供所申請相關政府信息的49件，占42.2%。在49件未予提供所申請相關政府信息的答復中，“信息不存在”的1件，占0.8%；“非本部門掌握”的14件，占12.1%；“補正申請”的3件，占2.6%；屬于《條例》第十四條免予公開范圍的3件，占2.6%；另有不屬于信息公開內容的28件，占24.1%。

衛生部按照《國務院辦公廳關于做好政府信息依申請公開工作的意見》的要求，創新依申請公開形式。對于依申請公開中比較集中的問題，政務公開辦公室通過在部網站上公開回復的方式使更多的公眾了解相關信息，取得了較好的效果。

四、申請行政復議、提起行政訴訟情況

2010年，衛生部收到有關政府信息公開事務的行政復議申請5件次，全部有效處理，未收到公眾對衛生部政府信息公開工作的舉報和行政訴訟。

五、存在的主要問題和下一步工作計劃

當前，衛生工作越來越受到社會各界和人民群眾的高度關注，衛生部信息公開工作和主動公開的內容還不能完全滿足人民群眾的需求?！夺t療衛生服務單位信息公開管理辦法（試行）》實施以后，衛生部對各地衛生行政部門和醫療衛生服務單位信息公開工作的指導和督查還需進一步落實。

2011年，衛生部將結合深化醫改和全面推進衛生政務公開工作，認真貫徹落實《條例》和《國務院關于加強法治政府建設的意見》，在新形勢下進一步做好衛生部機關和全國醫療衛生服務單位信息公開工作。

一是進一步完善相關制度。對《條例》實施以來部機關政府信息公開工作進行全面梳理，加強制度建設，嚴格審查程序，完善依申請公開工作規范，進一步加強和改進衛生部機關政府信息公開工作。

二是加強衛生部網站建設。加強部網站建設，適度調整欄目設置，重點提高在線服務支持和在線互動交流能力。進一步完善“政府信息公開專題”子站建設，把衛生部網站建設成為政府信息公開的重要平臺。

三是開展醫療衛生服務單位信息公開督導檢查。加強政府信息公開各項制度執行情況的檢查，確保制度的貫徹執行。建立量化的考核指標體系，對全國醫療衛生服務單位信息公開工作進行督導檢查，推動信息公開工作健康有序深入開展。

六、附表

（一）主動公開情況統計。

　　（二）依申請公開情況統計。

　?。ㄈ┥暝V情況統計。

 

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