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下載安裝Flash播放器通過對投資占GDP的比重的分析，無論是與歷史數據相的橫向比較，還是與國際上其他國家的發展數據的縱向比較，我國的經濟發展明顯存在投資率長期偏高，消費率尤其是國內需求長期偏低、對外貿依賴度較高的特點，這也是我國歷來重積累、輕消費、重生產、輕生活的經濟發展戰略的結果。
結合本報告上文分析以及國家的“十二五”規劃綱要，按照科學發展觀的內涵，未來我國投資總量及投資結構方面的目標如表2-14所示：
表2-14 我國投資總量、結構優化目標
|
年份 |
GDP增長率 |
投資率（%） |
一產、二產、 三產投資比率 |
東部、中部、 西部投資比率 |
國有、民間、 外商投資比率 |
|
2011 |
8% |
40% |
3.3：42：54.7 |
49:28:23 |
28：64：8 |
|
2015 |
7% |
35% |
3.5：39：57.5 |
40:30:30 |
23：70：7 |
|
2020 |
5.5% |
25% |
3.4：36.6：60 |
30:35:35 |
18：75：7 |
（1）投資率：未來我國經濟增長速度呈現下降狀態，在2015年經濟增長速度下降到7%，同時固定資產投資率要由2009年的47.7%下降到35%，到2020年下降到25%。這是由于我國未來重點放在經濟結構調整，轉變經濟增長方式和提高人民生活水平上，而不是盲目地以經濟建設GDP增長為中心，而是更加關注民生、關注就業、關注人民生活的幸福程度。
（2）三大產業比率：第一產業隨著農業機械化和現代化的發展，第一產業比重將有所上升；第二產業隨著由于高載能行業和基礎設施建設的投資減少而不斷下降；第三產業在加快服務業發展的一系列規劃和政策的支持下，三產投資將迎來一個快速發展時期，因此到2015年三產之間的比例將達到3.5：39：57.5。保持這樣的發展趨勢，未來到2020年三產之間的比例為3.4：36.6：60。
（3）地區結構比率：2006～2009年東中西三大板塊投資平均比率為49.3：26.2：22.1。未來的發展目標中西部地區投資增速仍將快于東部地區，在2015年，東部、中部、西部投資比率為40:30:30，2020年東部、中部、西部投資比率為30:35:35。主要原因，一是目前東部地區城鎮化平均水平已經超過60%，而中西部地區城鎮化水平僅為40%和45%，因此，中西部地區房地產、基礎設施等投資將增長更快。二是產業轉移為中西部地區發展帶來巨大的投資空間。2010年9月國務院出臺了《關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》，提出了東部產業向中西部轉移的總體布局，涉及行業包括勞動密集型產業、能源礦產開發和加工業、農產品加工業、裝備制造業、現代服務業、高技術產業、加工貿易等七個方面，這將大大帶動中西部地區相關領域的投資。在中央一系列促進區域均衡發展的政策下，近年來東部地區投資占比有所下降，中部和西部地區有所提高。
（4）國有投資、民間投資和外商投資比率：最近幾年由于受國際金融危機影響，為了刺激經濟發展，國有投資的比重減速下降，這幾年國有投資的比重變化不大，預計到2011年國有投資比重達到28%。但是隨著經濟逐漸步入正常軌道，國有投資的比重呈現下降趨勢，民間投資會越來越活躍，外商投資保持穩定。到2015年國有投資、民間投資和外商投資比率達到23:70：7。到達2020年國有投資在總投資的比重下降到18%，主要投放在基礎設施和靠市場調節失靈的公共物品供給。對于外商投資政府需要政策引導，鼓勵其投向農業、基礎行業和高新科技領域，對于污染嚴重的行業要加以限制。
摘自《中國科學發展報告2011》，牛文元主編，科學出版社出版。