高考在即,在今年防治“非典”工作的形勢下,如何進一步做好全國招生考試工作,社會各界十分關(guān)注,為此,我們走訪了教育部學(xué)生司司長林蕙青。林蕙青司長首先說,最近,教育部通過各種方式對各省區(qū)市高考準備工作進行了檢查。總的情況是,各地方政府及相關(guān)部門高度重視、精心組織、周密安排,各項“非典”防控和考試組織管理工作做到了組織責任落實、政策措施落實、應(yīng)急預(yù)案落實,高考準備工作已經(jīng)就緒。
問:請林司長介紹一下今年高考的基本情況
答:2003年高考有四個顯著特點。第一,考生人數(shù)多。據(jù)統(tǒng)計,今年全國普通高校招生報名人數(shù)為613萬,比去年增加85萬,增幅約16%。其中:應(yīng)屆畢業(yè)生476萬, 比去年凈增76萬,增幅為19%,增加的主要原因是今年全國普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生較去年增加了近90萬人;男生348萬,占報名總數(shù)的57%;城鎮(zhèn)青年287萬,占47%;少數(shù)民族考生44.5萬,占7.3%。在全國統(tǒng)考考生中,文史類考生150萬,占26.4%;理工類考生277萬,占48.9%;文理綜合類考生140萬,占24.7%。第二,改革力度大。今年出臺兩項重大改革,一是22所高校進行自主選拔錄取的試點,二是將高考體檢標準改為指導(dǎo)性意見。這兩項改革都給了高校更大的招生自主權(quán)。此外,各省區(qū)市積極推進高考科目設(shè)置改革,科目設(shè)置更趨多元化。目前,全國高考試卷有九種類型,它們在試題內(nèi)容、分數(shù)計算等方面不盡相同。第三,高考時間提前一個月。今年首次從6月7日開始高考。高考各環(huán)節(jié)工作均需做相應(yīng)調(diào)整,有關(guān)方面給予了大力的支持和配合。第四,今年高考招生工作正處于全國奮力抗擊“非典”時期,實現(xiàn)確保廣大考生及相關(guān)工作人員身體健康和生命安全、確保高考招生工作順利進行責任重大,任務(wù)艱巨。
問:教育部為確保今年高考順利進行,主要采取了哪些措施?
答:黨中央國務(wù)院決定今年高考如期舉行,國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于做好2003年全國普通高等學(xué)校招生工作的通知》,要求各省區(qū)市人民政府、國務(wù)院各部委,全力以赴,努力實現(xiàn)確保廣大考生及相關(guān)工作人員身體健康和生命安全、確保高校招生工作順利進行的兩大目標。教育部按照一手抓“非典”防控,一手抓教育事業(yè)改革與發(fā)展的精神,迅速將做好今年高校招生的各項前期準備工作及相關(guān)要求部署落實到位。
一是加強對高考“非典”防治工作的指導(dǎo)。5月上旬,教育部與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強2003年普通高校招生期間做好傳染性非典型肺炎防治工作的緊急通知》,要求各地根據(jù)實際情況制定高考衛(wèi)生防疫實施辦法,做到組織責任、防治措施、應(yīng)急預(yù)案、檢查監(jiān)督等工作全面落實。5月中旬,通過中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng),組織召開各省區(qū)市招辦網(wǎng)上辦公會,交流討論“非典”時期有關(guān)招生特殊政策性問題、考務(wù)組織管理及各地防治實施辦法。5月底,對各省區(qū)市的措施方案進行了檢查。
二是加強考試管理,確保考試嚴格、有序。教育部就高考考試實施、招生執(zhí)法監(jiān)察等工作先后發(fā)出兩個明傳電報,要求各地針對“非典”防治特殊情況,進一步嚴肅考風(fēng)考紀,嚴格招生考試和錄取的組織管理,做好招生執(zhí)法監(jiān)察工作。各地加強“非典”疫情下高考的考風(fēng)考紀建設(shè),制訂嚴格、明確、詳細的違紀處罰實施規(guī)定;強化對工作人員的教育和培訓(xùn);利用電子化手段加大對考場的監(jiān)控;實行巡視、交叉檢查、異地監(jiān)考等制度;公布投訴電話,接受社會監(jiān)督等。
三是大力應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),為全國考生志愿填報提供咨詢服務(wù)。從6月10日高考全部結(jié)束的當晚18:00起,一直持續(xù)至6月底,教育部將舉辦大型公益性高考網(wǎng)上咨詢活動。目前,參加此次咨詢活動的高校已有近500所,其中“211工程”院校93所、教育部直屬院校70所。各地考生可登陸中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(www.chsi.com.cn)、中國教育和科研計算機網(wǎng)(www.edu.cn)、中國教育在線(www.cer.net)或賽爾在線(www.col.edu.cn)任一網(wǎng)站,均可免費進入有關(guān)BBS系統(tǒng)進行咨詢。
四是確保招生遠程網(wǎng)上錄取工作萬無一失。要求今年各省區(qū)市與有關(guān)招生高校全面實施遠程網(wǎng)上錄取,并已于5月下旬進行了全國遠程網(wǎng)上錄取模擬演練。電訊、公安等部門大力支持和協(xié)作,保證錄取期間網(wǎng)絡(luò)暢通安全、技術(shù)支持及時有效。
今年高校招生考試、錄取期間,我部還將采用現(xiàn)場巡視、聯(lián)合檢查、電話查詢等多種方式,對部分省區(qū)市的考試管理和招生錄取工作進行監(jiān)督檢查。
問:歷年社會各界都十分關(guān)注考試的公平問題,請問今年采取了哪些措施進一步保證招生工作公平、公正?
答:教育部高度重視高校招生執(zhí)法監(jiān)察工作,每年都專門下發(fā)招生執(zhí)法監(jiān)察文件,教育紀檢監(jiān)察部門巡視檢查考試、錄取工作,已逐漸形成制度,有力地維護了高校招生的公平、公正。今年招生執(zhí)法監(jiān)察的重點是繼續(xù)強化對考試、錄取、收費等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
一是嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和責任追究制度,按照“誰主管,誰負責”的原則,要求各級教育行政部門、招生考試機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和高校的黨政一把手要對本地區(qū)、本校的招生考試工作負責,對黨風(fēng)廉政建設(shè)負責,對廣大考生和相關(guān)人員的身體健康和生命安全負責。
二是嚴格執(zhí)行“三不準、一禁止”規(guī)定,教育系統(tǒng)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“不準擅自擴大招生計劃,不準特批未達到錄取條件的學(xué)生進入學(xué)校,不準利用職務(wù)和工作的便利向招生考試機構(gòu)和高等學(xué)校遞條子、打招呼;禁止招生考試機構(gòu)及其工作人員參與社會中介組織及其工作人員介紹、拉攏生源的任何活動”。
三是錄取中的監(jiān)督工作,要突出重點,注重實效。要堅持錄取現(xiàn)場有紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督的制度,加強對各種特殊類型和特殊形式招生工作的監(jiān)督。近期,還對22所高校試行自主選拔錄取的情況進行了專項檢查。
四是高等學(xué)校要嚴格按照《教育部、國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于做好2003年學(xué)校收費工作有關(guān)問題的通知》(教財〔2003〕4號)的規(guī)定,加強收費管理,規(guī)范收費行為,杜絕一切形式尤其是利用社會中介組織進行的亂收費。對頂風(fēng)違紀的亂收費案件,要嚴肅查處,決不手軟,情節(jié)嚴重的,還要在媒體上曝光。
五是增加招生工作的公開透明度。要求各省級招辦和高校要充分利用計算機及網(wǎng)絡(luò)技術(shù),及時向社會和考生公布招生政策、辦法以及考試和錄取的相關(guān)信息,為考生提供全面的信息咨詢服務(wù),主動接受社會對招生錄取過程及結(jié)果的監(jiān)督。
問:我國高考改革已進行多年,并取得了實效,請問今年有什么新的變化?
答:高校招生制度經(jīng)過前一階段的改革,在科目設(shè)置、考試內(nèi)容、考試形式、網(wǎng)上錄取等方面取得了較大的進展,為進一步改革提供了良好的條件。今年高考改革的力度仍然很大。教育部在按照中央提出的全面建設(shè)小康社會的總目標,明確下一步高考改革整體思路的基礎(chǔ)上,今年具體實施的改革主要有兩項:一是22所高校進行自主選拔錄取的試點,允許這些高校在相關(guān)省(區(qū)、市)同批次投檔分數(shù)線上,對符合本校選拔培養(yǎng)要求的考生,綜合其特長、平時成績表現(xiàn)和面試等考核結(jié)果,自行確定是否錄取,藉此探索選拔優(yōu)秀創(chuàng)新人才,全面推進素質(zhì)教育,深化高校招生錄取制度改革的新路子;二是將原來的高考體檢標準改為指導(dǎo)性意見,明確高校在招生體檢方面的責任,拓寬考生選擇專業(yè)學(xué)習(xí)的權(quán)利,進一步深化高校招生管理制度的改革。從兩項改革目前的實施情況看,應(yīng)該說進展順利,得到了社會輿論的廣泛肯定,受到了廣大考生的歡迎。
問:高考結(jié)束后,考生最為關(guān)注的是錄取,請問今年高校招生錄取方式有何變化?
答:高校招生實行網(wǎng)上錄取已有多年,其管理模式、技術(shù)等日趨成熟。今年,全國高校招生錄取工作將全面實行計算機遠程異地網(wǎng)上錄取,原則上各省區(qū)市不再進行集中式現(xiàn)場局域網(wǎng)錄取、各高等學(xué)校在本校或所在地利用互聯(lián)網(wǎng)開展錄取工作。這既是適應(yīng)高考“非典”防治的新形勢,也是網(wǎng)上錄取工作的進一步深化。
問:您對廣大考生還有什么囑咐嗎?
答:為確保廣大考生在今年高考中身體健康、發(fā)揮良好,從中央到地方政府及相關(guān)部門都做了全面、周到、細致的工作,全社會給予了極大的支持和關(guān)愛,創(chuàng)造了良好的高考招生環(huán)境,請各位考生和家長安心、放心。希望廣大考生保持最佳身心狀態(tài),沉著冷靜、積極應(yīng)對,充分展示自我,考出理想成績。(教育部供稿)
中國網(wǎng) 2003年6月5日
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