從5月17日推出“國六條”至今，國務院對房地產(chǎn)市場調(diào)控措施落實情況仍基本維持“原判”：少數(shù)城市住房價格上漲過快；結構調(diào)整的任務還十分艱巨；房地產(chǎn)市場秩序仍需進一步規(guī)范。據(jù)報道，建設部一位人士表示：“國務院對房地產(chǎn)調(diào)控情況并不是很滿意，現(xiàn)在有關部門壓力很大。”

在去年“國八條”調(diào)控未達效果后，人們普遍將希望寄托在今年5月出臺的“國六條”身上。現(xiàn)在看來，調(diào)控效果仍不明顯。國家發(fā)改委和國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)提供了佐證：今年三季度，全國70個大中城市新建商品住房銷售價格同比上漲6.7%，深圳同比漲幅高達12.3%，北京高達10.9%，只有上海和丹東略有下降。

房價為什么對調(diào)控政策熟視無睹，繼續(xù)我行我素地上漲？地方政府的抵制是主要因素。今年6月13日，新華視點披露了呼和浩特市政府通過“有形之手”推動房價猛漲的情況。而北京市朝陽區(qū)的一名政府官員更是直言不諱地聲稱：“敢于拉動房價是負責任的一種做法。”理由是，房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已成為重要的稅源和財政收入來源（《經(jīng)濟觀察報》6月11日）。值得注意的是，這些做法或言論都是在“國六條”出臺后不久見諸報道的，因而，影響也更為惡劣。

這些唱對臺戲的言行，是對中央房市調(diào)控政策的公然抵制和挑釁，有些直接違反了調(diào)控的具體規(guī)定。比如，呼和浩特市加大舊城改造和“城中村”改造的力度，造成了大量的被動住房需求。而“十五條細則”明確規(guī)定：嚴格控制被動性住房需求。各地要合理控制城市房屋拆遷規(guī)模和進度，減緩被動性住房需求的過快增長，嚴禁大拆大建；呼和浩特市政府的鼓勵和支持投資建設高、大、美的商品住房，開發(fā)商便“借勢”競相開發(fā)大盤豪宅。而“十五條細則”明確規(guī)定：保證中低價位、中小套型普通商品住房土地供應。這使得問責更易于找到相關依據(jù)。

在調(diào)控期間，深圳、北京等地的房價上漲尤其快速，扮演了領頭羊的角色，引起許多地方的效法。這無疑是對“國六條”最明目張膽的抵制。北京市朝陽區(qū)那名官員聲稱“敢于拉動房價是負責任的一種做法”，是否暗示了地方政府的某種態(tài)度？倘若不對抵制調(diào)控政策的官員進行嚴厲問責，不僅房市調(diào)控難以產(chǎn)生效果，也容易使政府的公信力受到影響。這一點尤其值得警惕。

除了地方政府，有關部門在房市調(diào)控中的表現(xiàn)，也屢屢遭到公眾的質(zhì)疑。比如，6月13日，建設部房地產(chǎn)業(yè)司負責人指出，套型建筑面積和建筑面積大約相差10到15平方米。也就是說，90平方米的套型建筑面積約等于100到105平方米的建筑面積，這種說法容易讓人產(chǎn)生90平方米的面積限定可以拉大的感覺。而在2006年中國地交會上，國土資源部地籍司負責人全向記者這樣定義“別墅”：指獨門獨院、兩至三層樓形式，這是否意味著現(xiàn)在常說的五種別墅中，除了獨棟別墅都將躲過“別墅”的定義而不會被停止審批用地？

一些地方政府和有關部門的消極態(tài)度，是導致房市調(diào)控難出效果的根源，只有追查原因，對相關責任人予以嚴厲問責，讓其付出足夠多的成本和代價，才能確保“國六條”被嚴格遵守，房市調(diào)控效果不佳的困局才能破解，公眾的疑慮才能打消。（賈圖）