據媒體報道，國務院參事室最近組成調研組奔赴全國各地，就房地產問題展開調研，并提出房地產改革建議。這項調研成果將向總理匯報，為下一步的房地產政策提供參考。自2006年以來，隨著“房價高、住房難”成為社會輿論的焦點，住房改革“失敗論”也在抬頭，這使得決策層重新考慮房改的總體思路，并陸續啟動一系列相關的論證和調研工作。牽頭組織此次調研的全國政協常委、國務院參事任玉嶺主張，政府應為占居民人口70%-80%的工薪階層提供經濟適用房，少數高收入家庭可以購買商品房。

經濟適用房是一種帶有保障功能的福利房。70%-80%的居民都住經濟適用房，那不就恢復了住房的福利化？如果把經濟適用房的責任推給市場，那市場也就不再存在了。如果再允許大批單位自建住房，不就等于回到從前了嗎？

這種思想之所以回潮，主要就是因為住房改革“失敗論”。其邏輯顯然是：既然市場化改革走不通，就只好回到老路上去。可問題是：住房改革真的“失敗”了嗎？這是一個非常重大的認識問題，因為這個前提直接關系到住房改革的方向。

統計數據顯示：1978年，我國城鎮居民人均住房面積只有6.7平方米；而到2005年底，城鎮居民人均住房面積已達到26平方米。尤其是1999年貨幣化分房全面推行以來，人均住房面積更是以每年人均增加1平方米的速度在增長。有“專家”對這些數據提出質疑，但近年來，居民的住房越來越寬敞、居住條件越來越改善，難道不是有目共睹的事實嗎？

近年來商品房的價格增長過快，很多居民買不起房。這可能是有人認為住房改革“失敗”的主要理由。這里有兩個問題：一、居民都必須買房、非買房不可嗎？中國的自有住房率高達80%，比發達國家還高；二、一部分人買不起房，是需要正視的現實。購房是最大宗的居民消費之一，低收入家庭很可能承擔不起。即使是經濟適用房，低收入家庭也可能照樣買不起。

的確，一部分家庭買不起房，不是政府的錯，也不是市場的“失敗”，而是一種必然現象。顯然，政府不能對買不起房的低收入家庭不管不問，而是應該為他們提供住房保障從而彌補市場的不足，比如建設廉租房———讓“買不起房”的人“住得起房”，政府就盡到責任了。

總之，目前的住房改革雖然遇到了很多的問題，但也取得了很大的成績，至少談不上失敗。對于市場部分失靈的反思，不應該讓我們重回絕大部分資源由政府配置的老路上去。房地產市場出現問題，不是市場的錯，恰恰是市場的死敵———計劃和壟斷(主要是土地供應)造成的。要解決這些問題，必須尊重市場規律、深化市場改革———走回頭路肯定是不行的。政府對于保障性住房的缺位，應該補位，對于商品房的越位，應該退位，而不是以市場化改革失敗為由，全面越位。（盛大林）