中新社北京四月二十二日電 題：變味的駐京辦應(yīng)退出歷史舞臺(tái)？

中新社記者 于立霄

駐京辦是留還是撤，連日來在互聯(lián)網(wǎng)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。這個(gè)被輿論認(rèn)為是缺乏監(jiān)督制約、容易滋生腐敗的駐京辦引發(fā)的一系列社會(huì)問題，讓人們不得不對(duì)它存在的必要性提出強(qiáng)烈質(zhì)疑。

先從河南駐京辦天價(jià)購(gòu)置假茅臺(tái)曝光談起。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的背景下，許昌市、漯河市駐京聯(lián)絡(luò)處處驚不變地購(gòu)買了七百七十七瓶?jī)r(jià)值六十六萬余元的“貴州茅臺(tái)酒”，輿論嘩然。事后他們又辯稱，茅臺(tái)是為家鄉(xiāng)的賓館代購(gòu)，并非用于本處的招待消費(fèi)云云，令人難以置信。

長(zhǎng)期以來，駐京辦是天高皇帝遠(yuǎn)，屬于“地方?jīng)]法管，北京管不了，別人管不著”的三不管地帶，只要能把來京的一些地方官員侍候滿意，誰還在乎多喝幾瓶茅臺(tái)洋酒，多花幾個(gè)銀兩呢？

駐京辦誕生于上世紀(jì)五十年代，是各省與中央各部門保持“上傳下達(dá)”的紐帶，成立初衷的確有其合理性。但后來它的味道變了，一些辦事處逐漸淪為各地方“跑部錢進(jìn)”的陣地。為了彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，部分駐京辦官員利用亦官亦商的雙重身份，打著政府的旗號(hào)、拿納稅人的錢財(cái)做生意，催生了一批腐敗官員，也滋生了一批特權(quán)階層。

事實(shí)上，積多年之弊，現(xiàn)在的各地駐京辦和駐外辦存在著不少問題，例如職責(zé)不明，浪費(fèi)公帑，管理薄弱等，因而滋生腐敗、異化“公關(guān)、干擾資源分配和行政審批等，負(fù)面報(bào)道不絕于耳。

不堪壓力的山東濰坊市日前決定撤銷駐京辦等十一家駐外辦事處，此事一經(jīng)公布，輿論一片叫好，有評(píng)論給予積極肯定，認(rèn)為這一舉措既節(jié)省了政府開支，又有利于反腐倡廉。

其實(shí)，濰坊市主動(dòng)撤銷駐京辦，與中央行政體制改革的“下放財(cái)政權(quán)”有著直接關(guān)系。今年二月，中央政府決定將多數(shù)審批項(xiàng)目權(quán)和投資項(xiàng)目權(quán)下放到地方省市，各地專員不必再“跑步錢進(jìn)”了，駐京辦失去了其主要職能，也不再是獨(dú)當(dāng)一面的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)了。

應(yīng)當(dāng)理性地撤銷那些“掛空名”的駐京辦，成為輿論一致的心聲。事實(shí)上，當(dāng)今通訊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，上傳下達(dá)并非難事，何必還設(shè)立駐京辦呢？

那么，駐京辦真的完成了歷史使命，到了退出歷史舞臺(tái)的時(shí)刻嗎？有人認(rèn)為，駐京辦是存是廢并不重要，重要的是要加強(qiáng)內(nèi)部管理，明晰責(zé)權(quán)利，減少開支浪費(fèi)，避免腐化與異化。

更有甚者直言，如果不從根本上轉(zhuǎn)變政府職能，增加部委相關(guān)項(xiàng)目審批的透明度，那些撤銷的“變質(zhì)駐京辦”還會(huì)改頭換面，卷土重來。