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    G20的“中國智慧”

    發布時間: 2016-08-24 14:43:09  |  來源: 中國網?中國發展門戶網  |  作者: 胡鞍鋼  |  責任編輯: 石璐
    關鍵詞: 共同體意識,共同崛起,中國的發展,中國出境旅游,中國的崛起

      G20上的中國聲音

      應當說,2008年國際金融危機的爆發也為中國積極參與全球經濟治理提供了機遇,從2008年之后,中國國家主席參加了全部十次的G20峰會,都在會上發表了重要講話,表達了中國聲音,提出了中國方案。其關鍵詞始終是“共同應對”、“國際合作”、“互利共贏”、“創新發展”、“共享發展”。一方面,中國帶頭落實G20峰會公報的各項措施;另一方面也積極提出國際合作的具體建議達到近百條,成為世界經濟的中流砥柱。

      僅以2013年至今為例,習近平主席先后參加了圣彼得堡、布里斯班和安塔利亞三次峰會,做出了增進世界經濟開放、共同面對埃博拉疫情以及全面深化改革、建設開放型經濟三次重要講話,為全球經濟治理,發出中國聲音、提出中國方案。

      在圣彼得堡G20峰會,中國強調各國要放眼長遠,要努力塑造各國發展創新、增長聯動、利益融合的世界經濟,堅定維護和發展開放型世界經濟,建設更加緊密的經濟伙伴關系,肩負起應有的責任。

      在布里斯班G20峰會,中國提出了“創新發展方式”、“建設開放型世界經濟”、“完善全球經濟治理”三點建議。

      在安塔利亞G20峰會上,中國系統而深入地闡述了中國對世界經濟形勢的看法和主張,宣介中國全面深化改革、建設開放型經濟新體制的政策舉措。

      上述會議所闡述的中國理念和方案,不僅借力峰會助推和宣傳了中國開放型新經濟體制的建設,保護和促進了中國在世界范圍的利益,同時也構建和維護了20國集團的命運共同體,針對全球經濟、安全、發展提出了同舟共濟、合作共贏的中國藥方。這些中國聲音既體現了中國作為大國的使命感、責任感以及擔當,也體現了中國與世界各國共同發展、休戚與共的態度和決心。

      這反映了中國與世界的關系發生了根本的變化,當中國成為世界最大的貿易體、經濟體之時,特別是成為世界200多個國家和地區的主要貿易伙伴時,中國與世界的關系已經是“一榮俱榮,一損俱損”。中國有意愿,更有能力擔當國際責任,不僅在G20發揮積極作用,也在全球其他國際治理機制上發揮更大的作用。

      標本兼治激發世界經濟活力

      當前,20國集團正處于重要的轉折點,世界經濟增長乏力,潛在產出增速放緩,國際金融市場波動增大,全球貿易和投資在低位徘徊,高失業問題依然突出,不平等、不平衡現象困擾著各大國。針對這些突出問題和難題,就需要有創新的發展理念和全球經濟治理的新思路。中國將對此做出重要的貢獻。

      2015年12月1日,中國接任G20主席國當天,習近平主席專門發表致辭,全面闡述中國辦會的思路和考慮,把“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”作為峰會主題,其目的就是要結合世界經濟形勢,回應各國發展需求,既治標以求眼下穩增長,又治本以謀長遠添動力。

      為此2016年在杭州舉辦的G20峰會設置了“創新增長方式”、“更高效全球經濟金融治理”、“強勁的國際貿易和投資”、“包容和聯動式發展”四大議題。

      所謂“創新”旨在倡導創新驅動發展,既包括科學技術創新,也包括發展理念、體制機制、商業模式創新和結構改革,打造世界經濟新動力源。首先還是要增加研究與試驗發展活動經費支出。G20國家該項投資占世界比重,從2010年到2014年,北方國家持續下降了5個百分點,南方國家提高了3個百分點,中國提高了3.7個百分點。未來,需要北方國家繼續增加對長期性、創新性、生產性的研發投入比重,進一步減少對短期性、福利性、非生產性的各種補貼的比重,而南方國家在提高研發投入比重,打造本國的創新中心,更要提高投入效率和效益,使本國人民成為最大的受益者。特別需要指出的是,中國成為世界技術創新的中心之一,2010年,中國發明專利申請數占世界總量比重為19.58%,超過日本(17.25%),居于美國(24.54%)之后,2014年中國這一比重提高至46.09%,相當于美國(21.59%)、日本(12.16%)總和(33.75%)的1.37倍,中國的技術創新勢必有效推動全球技術創新。

      “活力”旨在應對當前世界經濟增長乏力,尋找新路徑,挖掘新動能,激發新活力。其中,旅游成為新的增長點,僅以中國為例,2015年達到40億人次,預計到2020年中國國內旅游人數將達到65億-70億人次;國內旅游總花費2015年達到3.42萬億元人民幣,到2020年還會增長一倍以上。世界旅游組織(UNWTO)《2015全球旅游報告》表明:2015年的中國出境旅游人數達1.2億人次,出境旅游目的地已擴大到151個國家和地區,成為世界重要的旅游客源國,海外花費已增至1045億美元,連續位居世界第一位。根據世界旅游組織《旅游走向2030年》報告預測,到2030年全球游客將達到18億人次,其中新興經濟體的市場份額將達到57%。預計中國將占世界總量的10%以上。因而,積極推動G20國家服務貿易特別是旅游服務貿易的便利化,如像中美兩國采取的10年多次入境簽證,就會極大地促進全球旅游服務貿易便利化,到2030年全球海外旅游人數還會大大超過世界旅游組織的預測,成為世界經濟新的增長點,無論是對南方國家,還是北方國家,都是互利共贏的重大舉措。此外,工業制造4.0、智能制造、機器人、大數據、互聯網+、云計算等都是未來世界經濟增長的新業態、新經濟、新引擎。

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