G20的“中國智慧”
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杭州市城區(qū)景色
“聯(lián)動”旨在樹立利益共同體和命運共同體意識，攜手推動加強國際經(jīng)濟合作，在互聯(lián)互通中共享機遇，在良性互動中形成合力。目前北方國家基礎設施進入老化更新期，南方國家基礎設施嚴重不足，成為世界發(fā)展的共同瓶頸。從積極的視角看，世界將進入基礎設施大建設的黃金發(fā)展時期，也成為世界經(jīng)濟新的增長點。為此世界銀行發(fā)起全球基礎設施基金(簡稱GIF)，通過整合新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體基礎設施建設領域的各種資源和資訊，為全球公共和私人部門提供全球性的合作平臺。同時，中國倡導成立亞洲基礎設施投資銀行也應運而生，旨在加快實施“一帶一路”沿線國家的基礎設施互聯(lián)互通，幫助他們實現(xiàn)“要想富，先修路”、“要想快、修高速”的愿望，助推經(jīng)濟起飛。例如2億人口的巴基斯坦，經(jīng)濟增長率已經(jīng)達到了4%，在中巴經(jīng)濟走廊的帶動下，特別是雙邊簽署的合作投資協(xié)定達到460億美元，大大帶動巴基斯坦的交通運輸、能源及電網(wǎng)、光纜通訊網(wǎng)等建設，將助推巴基斯坦經(jīng)濟起飛，達到6%-7%的年均經(jīng)濟增速。
“包容”旨在縮小各國發(fā)展鴻溝，把目光投向南方國家，投向所有人群，使世界經(jīng)濟增長紅利為各國人民所共享。以縮小數(shù)字鴻溝為例，例如中國的華為集團各類業(yè)務遍及全球170多個國家和地區(qū)，直接服務全世界1/3以上的人口，分享數(shù)字紅利，其中南方國家人民是最大的受益者。2015年9月召開的聯(lián)合國發(fā)展峰會，通過了2030可持續(xù)發(fā)展議程(SED)，對此中國政府積極響應和認真落實。“十三五規(guī)劃”明確提出：“擴大對外援助規(guī)模，完善對外援助方式，為發(fā)展中國家提供更多免費的人力資源、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟政策等方面咨詢培訓，擴大科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、防災減災、環(huán)境治理、野生動植物保護、減貧等領域對外合作和援助，加大人道主義援助力度。”2015年，來華的外國留學生已經(jīng)接近40萬人次，未來10年還會翻一番。為此，中國政府還將進一步擴大國際留學生獎學金規(guī)模，重點面向南方國家，幫助培訓各類人才。
對中國而言，辦好2016年G20峰會,就是從全球大局出發(fā)，創(chuàng)新倡議、積極引導全球經(jīng)濟議程，為全球提供既中看、又實用的全球公共產(chǎn)品，使世界經(jīng)濟增長走出低迷軌道，步入創(chuàng)新驅動、可持續(xù)、可共享的新軌道。
（來源：今日中國中文網(wǎng)站，作者：胡鞍鋼：清華大學國情研究院院長，清華大學公共管理學院教授、博士生導師；清華大學公共管理學院博士生李萌對本文亦有貢獻）