趙C的第一代身份證
2月26日,全國矚目的“趙C改名案”終審出現(xiàn)了戲劇性結(jié)果:爭議雙方達(dá)成庭上和解,趙C最終還是要改名才能換領(lǐng)第二代身份證。
鷹潭市中級人民法院終審判定,準(zhǔn)許上訴方鷹潭市公安局月湖分局撤回上訴,并撤銷月湖區(qū)人民法院的一審判決。根據(jù)雙方的和解協(xié)議,趙C的父親、委托代理人趙志榮同意采用規(guī)范漢字給兒子改名,而公安部門則承諾免費為趙C辦理第二代個人身份證,并協(xié)助更改相關(guān)戶口、檔案等。
該案在一審前后曾被多家媒體報道,引起了輿論的廣泛關(guān)注和討論,堪稱近年來最受關(guān)注的姓名權(quán)行政訴訟案之一。在庭審現(xiàn)場,記者看到有來自新華社、人民日報、法制日報等10多家媒體的記者旁聽。
終審背景
公安部堅持姓名登記只能用漢字
該案一審判決之后,記者從月湖公安分局了解到,趙C的名字無法錄入現(xiàn)行的人口信息管理系統(tǒng)。如果同意趙C用原名換領(lǐng)第二代個人身份證,就意味著全國派出所的相關(guān)系統(tǒng)都要進(jìn)行修改和升級,所花費的成本可能高達(dá)數(shù)千萬元。
月湖公安分局?jǐn)≡V后,曾就如何執(zhí)行法院的一審判決專門向上級請示。公安部近期對這個問題作出了書面回復(fù),明確要求姓名登記項目使用漢字填寫,未使用規(guī)范漢字填寫的應(yīng)請本人協(xié)助更正。
趙志榮在終審前接受媒體采訪時則表示,他起訴并不為名利,只是希望通過這個訴訟來推動有關(guān)法律法規(guī)的完善,如果終審敗訴,他可以接受改名字。
庭審現(xiàn)場
“C”是不是標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字符號成辯論焦點
當(dāng)天的案件審理從2月26日下午3時開始,一直持續(xù)到晚上7時才有了最終結(jié)果。由于現(xiàn)行的《居民身份證法》規(guī)定,“居民身份證使用規(guī)范漢字和符合國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號填寫”,因此,“C”到底是不是符合國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號就成了庭審辯論的焦點。
上訴方月湖公安分局的代理律師稱,所謂“符合國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號”,其實就是中文數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字,而“C”顯然并不在其中,所以一審認(rèn)定的事實有誤。同時,他還認(rèn)為,爭議的實質(zhì)在于趙C的戶口初始登記是否合法,而當(dāng)初給趙C上戶口實際上已經(jīng)違反了1985年出臺的相關(guān)法規(guī),所以這次公安機(jī)關(guān)拒絕給趙C發(fā)放二代身份證是合法的“糾錯”行為。
趙志榮則把C稱作“左半月形符號”,他認(rèn)為“C”既可以是英文字母,也可以是拼音符號、羅馬數(shù)字或其他科學(xué)符號,因此屬于“符合國家標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字符號”范疇,是合法的姓名。同時,他還認(rèn)為公安部對于姓名登記的相關(guān)規(guī)定屬于部門文件,不能據(jù)此對公民的姓名權(quán)隨意加以限制,并希望社會輿論對“趙C”這種有新意的名字給予寬容。
和解幕后
趙志榮不接受經(jīng)濟(jì)補償
鷹潭市中級人民法院院長凌云在法院裁定后接受記者采訪時表示,這起案件引發(fā)了全社會的關(guān)注和思考,有助于推動法律的完善;對今后規(guī)范中國公民的取名行為也將起到標(biāo)桿性的作用。
凌云還透露,法院經(jīng)過艱苦的調(diào)解,才最終促使雙方達(dá)成和解協(xié)議。在調(diào)解過程中,公安部門曾主動提出給予經(jīng)濟(jì)補償,不過趙志榮沒有接受。趙志榮對裁決結(jié)果沒有意見,并希望社會各界幫助自己給兒子取個好聽的新名字。
由于法院裁定書還未正式送達(dá),記者暫時還無法獲知這份和解協(xié)議的詳細(xì)內(nèi)容。趙C最終將用一個什么樣的新名字辦理二代身份證,有關(guān)部門今后又將如何規(guī)范公民取名行為?本報還將繼續(xù)關(guān)注。(本報記者朱華)
|