代表委員呼吁廣東先行先試創(chuàng)設(shè)關(guān)愛(ài)基金

有一群孩子,父母遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),到遙遠(yuǎn)的城里謀生糊口。很多時(shí)候,他們只能從電話中或者從偶爾寄來(lái)的匯款單中,才能感覺(jué)父母的存在。當(dāng)別的孩子都在享受花樣年華的時(shí)候,他們被留在鄉(xiāng)下,孤獨(dú)地像荒草一樣生長(zhǎng)。

“這些名字叫做‘留守兒童’的孩子,值得我們每一名人大代表、政協(xié)委員關(guān)注,值得全社會(huì)關(guān)愛(ài)。”昨日,由省政協(xié)常委、團(tuán)省委副書(shū)記陳東,省政協(xié)委員、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)沈梅紅聯(lián)名提交的一份《關(guān)于加強(qiáng)廣東農(nóng)村留守少年兒童關(guān)愛(ài)工作》的提案,火速在“兩會(huì)”上“躥紅”。提案當(dāng)中透露的我省留守兒童生存狀況的翔實(shí)數(shù)據(jù)引發(fā)了代表、委員們的熱議。

-現(xiàn)狀

過(guò)半父母“從不交流”或“很少交流”

“我接觸過(guò)一個(gè)個(gè)案,11歲的男孩子與祖父母一起長(zhǎng)大,整整七年只見(jiàn)過(guò)父母五回,平時(shí)就靠打打電話。這頭媽媽覺(jué)得‘兒子被自己遺棄’了,那頭小男孩連發(fā)夢(mèng)都‘記不清爸爸媽媽的樣子’了……”陳東說(shuō),當(dāng)他接觸到這個(gè)個(gè)案時(shí),突然感到最溫暖的親情竟然因?yàn)椤傲羰亍倍屓诵乃帷?/p>

陳東說(shuō),隨著我省“雙轉(zhuǎn)移”政策的推進(jìn),城市化進(jìn)程的加快以及由此帶來(lái)的農(nóng)村外出務(wù)工青壯年人口的持續(xù)攀升,廣東已成為全國(guó)留守兒童超過(guò)百萬(wàn)的七個(gè)省份之一,并且還有持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。省青少年研究中心最近出了一份調(diào)研報(bào)告,數(shù)據(jù)顯示,80%以上的農(nóng)村留守少年兒童由老人看管；70%以上的留守少年兒童的父母平均每半年至一年回家一次,且停留時(shí)間短暫。

“在云浮市9個(gè)行政村的調(diào)研顯示,大部分外出務(wù)工的父母打電話回家時(shí)缺乏與子女的情感交流,超過(guò)一半的父母‘從不交流’或‘很少交流’。生活中遇到困難時(shí)‘自己解決’的留守少年兒童占47.6%。”沈梅紅說(shuō),“一些留守少年兒童不僅自己得不到照顧,還要分身照顧家中老小,其所承受的勞動(dòng)壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于非留守少年兒童。”

此外,留守少年兒童的祖輩監(jiān)護(hù)人文盲半文盲的比例高達(dá)28.2%,85%的祖輩監(jiān)護(hù)人在孩子遇到學(xué)習(xí)困難時(shí),基本無(wú)法提供輔導(dǎo)。

-原因

沒(méi)有爹媽在旁的孩子像草

秀華(化名)6歲那年,在廣州以“收購(gòu)廢品”謀生的父母就把她送回清新縣的鄉(xiāng)下,與2個(gè)姐姐和1個(gè)哥哥,一起“小鬼當(dāng)家”。“她在學(xué)校常常都不敢抬頭,但有一次卻被幾個(gè)女孩子一起揪著頭發(fā)說(shuō)她頭發(fā)臟要剪掉……后來(lái)連學(xué)都不敢上。”團(tuán)省委書(shū)記譚君鐵代表也很痛心地告訴記者,其多次下鄉(xiāng)調(diào)研都了解到一些未成年青少年、尤其是留守兒童的“困境”,而其中大部分的原因,最初都是由父母不在身邊的“自卑感”引起,并引發(fā)多種傷害他人或被他人傷害的困境,甚至悲劇。

譚君鐵說(shuō),留守少年兒童與父母的長(zhǎng)期分隔兩地造成了家庭教育的缺位。“祖輩教育替代不了父母關(guān)愛(ài),放任自流嚴(yán)重影響身心發(fā)展,而留守少年兒童正處在最需要父愛(ài)母愛(ài)的年齡,父母關(guān)懷的缺失,極易導(dǎo)致子女性格孤僻、學(xué)習(xí)無(wú)味、心理失衡、行為偏差等問(wèn)題的出現(xiàn)。”

“沒(méi)有爹媽在旁的孩子就像草……”一些農(nóng)民工代表也對(duì)就發(fā)生在他們身邊的“留守兒童現(xiàn)象”深有感觸。“在很多農(nóng)村,辦學(xué)條件都很差,基本沒(méi)有心理輔導(dǎo),而且有的學(xué)校為了避免承擔(dān)責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn),千方百計(jì)減少留守兒童的在校時(shí)間。”來(lái)自深圳的農(nóng)民工代表張志亞感嘆。

-建議

可否在希望工程下設(shè)專(zhuān)門(mén)幫扶基金

陳東建議:“可以建立關(guān)愛(ài)留守少年兒童志愿者隊(duì)伍,包括在留守少年兒童所在地中學(xué)選拔優(yōu)秀團(tuán)學(xué)干部擔(dān)任關(guān)愛(ài)留守少年兒童志愿者,配合留守少年兒童輔導(dǎo)員開(kāi)展工作；吸收留守少年兒童所在地的退休老教師、老干部、老戰(zhàn)士、老專(zhuān)家、老模范等加入關(guān)愛(ài)留守少年兒童志愿者隊(duì)伍等等。”

一提起保障就離不開(kāi)財(cái)力支持,但在目前省級(jí)預(yù)算緊張的情況下,怎樣解決呢?

對(duì)此,沈梅紅建議各級(jí)政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的形式,為各級(jí)聯(lián)席會(huì)議開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守少年兒童工作提供經(jīng)費(fèi)支持。“也可以由發(fā)起并實(shí)施希望工程事業(yè)的廣東省青少年發(fā)展基金會(huì)設(shè)立‘廣東關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守少年兒童公益基金’,由政府提供種子基金,福彩、體彩在收益金中切塊支持,同時(shí)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng),募集資金作保障。”她說(shuō),此外,各級(jí)工會(huì)也可以劃撥一定比例的工會(huì)費(fèi)為外出務(wù)工人員解決后顧之憂。謝苗楓梅志清徐林曹斯洪奕宜