新華網(wǎng)北京８月１３日電 國務(wù)院日前下發(fā)關(guān)于在全國建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知指出，在核算農(nóng)村最低生活保障申請人家庭收入時，申請人家庭按國家規(guī)定所獲得的優(yōu)待撫恤金、計劃生育獎勵與扶助金以及教育、見義勇為等方面的獎勵性補助，一般不計入家庭收入，具體核算辦法由地方人民政府確定。

通知說，農(nóng)村最低生活保障的管理既要嚴(yán)格規(guī)范，又要從農(nóng)村實際出發(fā)，采取簡便易行的方法。

按照通知要求，申請農(nóng)村最低生活保障，一般由戶主本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請；村民委員會受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府委托，也可受理申請。受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府委托，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，村民委員會對申請人開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、組織村民會議或村民代表會議民主評議后提出初步意見，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報縣級人民政府民政部門審批。

通知要求，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府民政部門要核查申請人的家庭收入，了解其家庭財產(chǎn)、勞動力狀況和實際生活水平，并結(jié)合村民民主評議，提出審核、審批意見。