2008年鐵道統(tǒng)計(jì)公報(bào)

中華人民共和國(guó)鐵道部

鐵道部統(tǒng)計(jì)中心

2009年6月1日

　　2008年是很不尋常、很不平凡的一年。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鐵道部黨組帶領(lǐng)全國(guó)鐵路干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央的決策部署，堅(jiān)持把國(guó)家和人民利益放在首位，萬(wàn)眾一心，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，戰(zhàn)勝了一系列嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成了黨和國(guó)家賦予我們的任務(wù)，奪取了和諧鐵路建設(shè)的新勝利。

一、鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展

　　旅客運(yùn)輸量不斷增長(zhǎng)。繼續(xù)發(fā)揮第六次大面積提速效應(yīng)，充分利用新增能力，合理調(diào)配客車資源，優(yōu)化客車開行方案，鞏固中長(zhǎng)途客流，擴(kuò)大短途客流，加大票額共用和席位復(fù)用力度，客運(yùn)量及增幅均創(chuàng)歷史新高。全國(guó)鐵路旅客發(fā)送量完成146193萬(wàn)人，比上年增加14489萬(wàn)人、增長(zhǎng)11.0%。其中，國(guó)家鐵路144452萬(wàn)人，增長(zhǎng)11.0%；非控股合資鐵路1267萬(wàn)人，增長(zhǎng)12.7%；地方鐵路474萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.1%。全國(guó)鐵路旅客周轉(zhuǎn)量完成7778.60億人公里，比上年增加561.35億人公里、增長(zhǎng)7.8%。其中，國(guó)家鐵路7739.15億人公里，增長(zhǎng)7.8%；非控股合資鐵路33.60億人公里，增長(zhǎng)12.0%；地方鐵路5.85億人公里，增長(zhǎng)10.0%。春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周和小長(zhǎng)假旅客發(fā)送量大幅增長(zhǎng)，特別是新增的小長(zhǎng)假客流增勢(shì)迅猛，春運(yùn)、暑運(yùn)同比分別增長(zhǎng)11.8%、8.6%，“五一”、“十一”分別增長(zhǎng)11.5%、8.9%，清明、端午、中秋節(jié)分別增長(zhǎng)47.8%、41.2%、42.6%。其中，10月5日發(fā)送旅客648萬(wàn)人次，創(chuàng)單日旅客發(fā)送量歷史最高紀(jì)錄。

　　貨物運(yùn)輸量持續(xù)增長(zhǎng)。深入實(shí)施“一主兩翼兩線三區(qū)域”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)戰(zhàn)略裝車點(diǎn)建設(shè)和路企直通運(yùn)輸，構(gòu)建區(qū)域集疏運(yùn)系統(tǒng)，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸組織方案，盡管受到國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重影響，全年貨運(yùn)量仍然在上年高起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的增長(zhǎng)。全國(guó)鐵路貨運(yùn)總發(fā)送量（含行包運(yùn)量）完成330354萬(wàn)噸，比上年增加14661萬(wàn)噸、增長(zhǎng)4.6%。其中，國(guó)家鐵路275243萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%；非控股合資鐵路27983萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2%；地方鐵路27128萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.2%。全國(guó)鐵路貨運(yùn)總周轉(zhuǎn)量（含行包周轉(zhuǎn)量）完成25106.29億噸公里，比上年增加891.54億噸公里、增長(zhǎng)3.7%。其中，國(guó)家鐵路23648.91億噸公里，增長(zhǎng)3.5%；非控股合資鐵路1306.46億噸公里，增長(zhǎng)5.9%；地方鐵路150.92億噸公里，增長(zhǎng)13.7%。

　　全國(guó)鐵路貨物發(fā)送量完成329035萬(wàn)噸，比上年增加14561萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.6%。其中，國(guó)家鐵路273932萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.7%；非控股合資鐵路27975萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2%；地方鐵路27128萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.2%。全國(guó)鐵路貨物周轉(zhuǎn)量完成24817.46億噸公里，比上年增加863.58億噸公里，增長(zhǎng)3.6%。其中，國(guó)家鐵路23360.32億噸公里，增長(zhǎng)3.4%；非控股合資鐵路1306.26億噸公里，增長(zhǎng)5.9%；地方鐵路150.88億噸公里，增長(zhǎng)13.7%。

　　全國(guó)鐵路行包發(fā)送量完成1319萬(wàn)噸，比上年增加100萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2%。其中，國(guó)家鐵路1311萬(wàn)噸，增長(zhǎng)8.2%；非控股合資鐵路7.39萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10.8%；地方鐵路0.24萬(wàn)噸，增長(zhǎng)33.9%。全國(guó)鐵路行包周轉(zhuǎn)量完成288.82億噸公里，比上年增加27.95億噸公里、增長(zhǎng)10.7%。其中，國(guó)家鐵路288.58億噸公里，增長(zhǎng)10.7%；非控股合資鐵路0.20億噸公里，增長(zhǎng)7.2%；地方鐵路0.03億噸公里，增長(zhǎng)70.1%。

　　應(yīng)急和重點(diǎn)物資運(yùn)輸?shù)玫奖ＷC。堅(jiān)持國(guó)家利益至上、社會(huì)效益第一，圓滿完成了應(yīng)對(duì)年初南方部分地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“5·12”汶川特大地震災(zāi)害人員、物資運(yùn)輸任務(wù)，以及涉奧運(yùn)輸任務(wù)。完善重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障機(jī)制，加大區(qū)域間運(yùn)力傾斜力度。建立煤炭供應(yīng)重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率考核機(jī)制，加大電煤貨源組織力度，強(qiáng)化產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào)合作，確保了迎峰度夏等各階段煤炭運(yùn)輸；舉全路之力決戰(zhàn)5、6兩月，搶運(yùn)東北糧食1000萬(wàn)噸，及時(shí)完成糧食移庫(kù)任務(wù)，為維護(hù)國(guó)家糧食市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用；加大支農(nóng)惠農(nóng)物資運(yùn)輸支持力度，按期完成新疆棉花瓜果、西北土豆洋蔥等農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)任務(wù)；加強(qiáng)成品油運(yùn)輸銜接，保證云南、四川等重點(diǎn)地區(qū)成品油運(yùn)輸，及時(shí)緩解了成品油供應(yīng)緊張狀況。全國(guó)鐵路煤炭運(yùn)量完成169146萬(wàn)噸，比上年增運(yùn)9257萬(wàn)噸、增長(zhǎng)5.8%。冶煉物資運(yùn)量完成72800萬(wàn)噸，比上年增運(yùn)563萬(wàn)噸、增長(zhǎng)0.8%。糧食運(yùn)量完成12462萬(wàn)噸，比上年增運(yùn)1422萬(wàn)噸、增長(zhǎng)12.9%。石油運(yùn)量完成14886萬(wàn)噸，比上年增運(yùn)528萬(wàn)噸、增長(zhǎng)3.7%。棉花運(yùn)量完成388萬(wàn)噸，比上年減少3萬(wàn)噸、下降0.8%。受生產(chǎn)企業(yè)因生產(chǎn)成本加大、出口受限等因素而減產(chǎn)影響，化肥及農(nóng)藥運(yùn)量完成8398萬(wàn)噸，比上年減少387萬(wàn)噸、下降4.4%。受國(guó)際金融危機(jī)影響，集裝箱運(yùn)量完成6863萬(wàn)噸，比上年減少487萬(wàn)噸、下降6.6%。高質(zhì)量完成國(guó)家重點(diǎn)工程—中亞天然氣及西氣東輸二線建設(shè)相關(guān)物資出口運(yùn)輸任務(wù)。圓滿完成特運(yùn)、軍運(yùn)任務(wù)。

　　換算周轉(zhuǎn)量創(chuàng)歷史新高。全國(guó)鐵路總換算周轉(zhuǎn)量完成32884.89億噸公里，比上年增加1452.89億噸公里、增長(zhǎng)4.6%。其中，國(guó)家鐵路31388.06億噸公里，增長(zhǎng)4.5%；非控股合資鐵路1340.06億噸公里，增長(zhǎng)6.0%；地方鐵路156.77億噸公里，增長(zhǎng)13.6%。

　　運(yùn)輸效率繼續(xù)提高。深入實(shí)施內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)力資源配置，深化強(qiáng)化調(diào)度集中統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌利用新線能力，創(chuàng)新集疏運(yùn)一體化運(yùn)輸組織，實(shí)行機(jī)車集中配屬，延長(zhǎng)機(jī)車交路，推行機(jī)車區(qū)域循環(huán)使用和單司機(jī)值乘，延長(zhǎng)貨車列檢安全保證距離，發(fā)展重載運(yùn)輸，推廣設(shè)備“集中修”，加強(qiáng)挖潛提效考核，運(yùn)輸效率不斷提高，運(yùn)輸生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放。國(guó)家鐵路（不含控股合資鐵路）日均運(yùn)用機(jī)車14151.4臺(tái)，比上年增加365臺(tái)、增長(zhǎng)2.6%；機(jī)車總走行公里28.31億公里，增加0.86億公里、增長(zhǎng)3.1%；貨運(yùn)機(jī)車日車公里483公里，延長(zhǎng)3公里、增長(zhǎng)0.6%；貨運(yùn)機(jī)車日產(chǎn)量123.6萬(wàn)噸公里，提高3.2萬(wàn)噸公里、增長(zhǎng)2.7%；貨運(yùn)列車平均總重3289噸，提高96噸、增長(zhǎng)3.0%。增加1.6萬(wàn)輛提速貨車，完成3萬(wàn)輛既有國(guó)鐵貨車改造，新增C70型23500輛、C80型貨車14000輛。全國(guó)鐵路日均裝車完成144868車，比上年增加4318車、增長(zhǎng)3.1%。國(guó)家鐵路貨車平均靜載重完成62.0噸，提高0.7噸；貨車周轉(zhuǎn)時(shí)間完成4.73天，縮短0.03天。全國(guó)鐵路平均運(yùn)輸密度4127萬(wàn)噸公里/公里，比上年增加149萬(wàn)噸公里/公里、增長(zhǎng)3.7%。其中，客運(yùn)密度976萬(wàn)人公里/公里，增加50萬(wàn)人公里/公里、增長(zhǎng)5.4%；貨運(yùn)密度3151萬(wàn)噸公里/公里，增加99萬(wàn)噸公里/公里、增長(zhǎng)3.2%。

　　技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。通過京津城際鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，在高速鐵路線路基礎(chǔ)、通信信號(hào)、牽引供電、運(yùn)行控制、調(diào)度指揮、旅客服務(wù)等方面，取得一系列重大技術(shù)創(chuàng)新成果，初步形成了我國(guó)時(shí)速350公里高速鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并已成功運(yùn)用到其他客運(yùn)專線建設(shè)中。成功搭建了世界鐵路最先進(jìn)的時(shí)速350公里動(dòng)車組技術(shù)平臺(tái)，國(guó)產(chǎn)時(shí)速350公里動(dòng)車組實(shí)現(xiàn)批量生產(chǎn)并投入京津城際鐵路運(yùn)營(yíng)，自主研發(fā)的長(zhǎng)編組臥鋪動(dòng)車組到2008年底已有6組投入京滬線運(yùn)營(yíng)。自主制造的6軸7200千瓦和8軸9600千瓦大功率電力機(jī)車?yán)塾?jì)下線760臺(tái)，已投入大秦、京廣、京滬等線使用。自主研制的6軸9600千瓦大功率電力機(jī)車成功下線。在大秦鐵路成功開展了和諧型大功率電力機(jī)車牽引2萬(wàn)噸重載組合列車驗(yàn)證和提速綜合試驗(yàn)研究。鐵路數(shù)字移動(dòng)通信系統(tǒng)（GSM—R）、新一代調(diào)度集中系統(tǒng)（CTC）在新建客運(yùn)專線和部分重要干線廣泛采用，客票發(fā)售與預(yù)訂系統(tǒng)和貨票信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)升級(jí)。 “青藏鐵路工程”、“大秦鐵路重載運(yùn)輸成套技術(shù)應(yīng)用”分別獲得2008年度國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng)。

　　安全生產(chǎn)力度進(jìn)一步加大。深入探索高速鐵路的安全管理，確保了京津城際鐵路運(yùn)營(yíng)安全，積極推進(jìn)提速安全保障體系建設(shè)，保證了提速持續(xù)安全穩(wěn)定。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，圍繞施工安全、危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全、設(shè)備質(zhì)量、路外安全等重點(diǎn)，積極開展攻關(guān)活動(dòng)，消除了一批安全隱患。大力加強(qiáng)線路封閉和沿線治安環(huán)境整治，路外傷亡人數(shù)比上年下降30.4%。全路共發(fā)生鐵路交通特別重大事故1件、重大事故3件（其中自然災(zāi)害原因2件）。