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三、部門綠化加速發(fā)展
城市綠化緊緊圍繞人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)和要求,通過舉辦第五屆城市森林論壇、園林綠化與可持續(xù)發(fā)展高層論壇等,進(jìn)一步倡導(dǎo)“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”的理念,積極推進(jìn)城市綠化建設(shè),涌現(xiàn)出36個“全國綠化模范城市”、10個“國家森林城市”、139個“國家園林城市”。各級城市深入貫徹落實《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型城市園林綠化的意見》,以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)約投資、節(jié)約管理費(fèi)用和生態(tài)效益最大化為目標(biāo),努力抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)。城市公園管理以建立國家重點公園和國家城市濕地公園為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)了城市生物多樣性保護(hù)。據(jù)統(tǒng)計,全國城市建成區(qū)綠化覆蓋面積已達(dá)到125萬公頃,建成區(qū)綠化覆蓋率由1981年的10.1%提高到目前的35.29%,人均公共綠地面積由3.45平方米提高到8.98平方米。
草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)取得新成績。種草綠化工作蓬勃開展,工程區(qū)草原植被恢復(fù)狀況明顯好轉(zhuǎn),草原生態(tài)效益逐步顯現(xiàn)。全國人工種草面積新增667萬公頃,禁牧休牧輪牧草原面積累計超過9333萬公頃。草原防火和鼠蟲害防治工作成績喜人,危害面積同比都有所減少,為平安奧運(yùn)的順利召開做出了貢獻(xiàn)。草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程穩(wěn)步推進(jìn),工程區(qū)與非工程區(qū)相比,草原植被綠化蓋度平均提高16個百分點,高度提高63%,鮮草產(chǎn)量提高80%。
公路綠化以高速公路和國省干線公路為重點,并納入各地公路建設(shè)的考核目標(biāo)。2008年,全國公路交通部門共投入公路綠化資金29.3億元,新增公路綠化里程19萬公里。“十一五”以來,累計投入公路綠化資金163.3億元。截至2008年底,我國公路已綠化161萬公里,占可綠化里程的57.5%。其中,綠化國道11.3萬公里、省道18萬公里、農(nóng)村公路(縣、鄉(xiāng)、村道)127.7萬公里、其它各類專用公路4萬公里,高速公路已基本實現(xiàn)綠化。
鐵道部召開了全路植樹造林工作電視電話會議, 以確保鐵路安全暢通和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),在鐵路沿線開展春季植樹造林活動。各鐵路局都成立了造林綠化領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了工作責(zé)任和建設(shè)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,2008年綠化鐵路長度1.4萬公里,共投入資金11.41億元。截至目前,宜林鐵路已綠化達(dá)標(biāo)2.99萬公里,占宜林鐵路全長的52.66%,累計投入資金29.1億元。
水利系統(tǒng)注重水利綠化與基礎(chǔ)建設(shè)、綜合經(jīng)營、環(huán)境美化和水土保持相結(jié)合,通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)、落實各項措施,全年投入各類資金5500多萬元,完成湖泊(含水庫)綠化面積3640公頃、江河沿岸綠化5000公里(500公頃)、渠道兩側(cè)綠化1200多公頃。截至目前,水利系統(tǒng)已投入綠化資金14.31億元,綠化湖泊庫區(qū)9.53萬公頃,江河沿岸綠化累計4.03萬公里。許多水利工程沿線、沿岸、庫區(qū)形成了綠色走廊,建成了314個“國家水利風(fēng)景區(qū)”。
中國人民解放軍和武裝警察部隊充分發(fā)揮在國土綠化建設(shè)上的突擊隊和生力軍作用,積極出動兵力。2008年“三荒”造林8萬公頃、林木資源管護(hù)153.3萬公頃、草原保護(hù)66.7萬公頃,支援地方造林綠化超過4.7萬公頃,創(chuàng)建綠色營區(qū)和生態(tài)營區(qū)130個。在繼續(xù)加強(qiáng)軍管區(qū)“三荒”造林,森林和草原保護(hù)的同時,對營區(qū)古樹名木進(jìn)行了普查、掛牌和登記。
各級共青團(tuán)組織大力動員青少年實施保護(hù)母親河行動。據(jù)統(tǒng)計,保護(hù)母親河行動開展10年來,共吸引了5億多人次青少年參與,建設(shè)了5540個面積達(dá)22.33萬公頃的示范工程。保護(hù)母親河行動已經(jīng)成為中國青少年參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的一個重要途徑和接受生態(tài)環(huán)境教育的重要載體。
教育、環(huán)保、農(nóng)墾、文化、廣電、婦聯(lián)等其他部門,以及石油、石化、鋼鐵、煤炭等企業(yè)單位,按照部門綠化分工負(fù)責(zé)制的要求,從本部門、單位的特點出發(fā),也在為祖國綠化和生態(tài)建設(shè)事業(yè)積極做著貢獻(xiàn),并取得了顯著成績。
四、全社會生態(tài)文明觀念進(jìn)一步強(qiáng)化
各地、各部門通過生態(tài)文化的傳播,營造生態(tài)文明的社會氛圍。截至目前,我國共建立森林公園2200處,總面積1600萬公頃,許多珍貴森林風(fēng)景資源和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)。建設(shè)了一批以森林公園、濕地公園等為依托的生態(tài)文化和生態(tài)文明教育基地。國家林業(yè)局、教育部、共青團(tuán)中央聯(lián)合開展的“倡導(dǎo)綠色生活,共建生態(tài)文明”活動在社會上產(chǎn)生良好影響,聯(lián)合授予的“國家生態(tài)文明教育基地”積極發(fā)揮引領(lǐng)、帶動作用。海南、安徽、福建、重慶等省市結(jié)合推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),命名了一大批“生態(tài)文明村”。
《森林之歌》、《山林的呼喚》、《踏界》等一批影視片的制作播出以及許多文藝家謳歌綠化事業(yè)、其他社會知名人士呼吁生態(tài)環(huán)境保護(hù)等,對生態(tài)文明建設(shè)起到了很好的宣傳促進(jìn)作用。江西等地將生態(tài)知識編入了《義務(wù)教育地方課程通用教材》,從小培養(yǎng)人們的生態(tài)文明觀念。中國人民解放軍于世界環(huán)境日開展了“鋼鐵長城,綠色屏障”主題宣傳活動,并通過在軍報開辟專欄,組織發(fā)動千名司機(jī)簽名綠色出行和萬人植樹大會戰(zhàn)等活動,弘揚(yáng)生態(tài)文明新理念。
生態(tài)文明更體現(xiàn)在政府決策和社會行動當(dāng)中。各地已將建設(shè)生態(tài)文明,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧,作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,以北京綠色奧運(yùn)建設(shè)為代表,在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中無處不體現(xiàn)生態(tài)文明的建設(shè)內(nèi)容和彰顯生態(tài)文明的新觀念。林業(yè)在應(yīng)對氣候變化中的地位和作用受到社會廣泛關(guān)注。中國石油率先出資支持在7個省區(qū)實施了10個碳匯造林項目。群眾綠化意識空前增強(qiáng),社會單位和個人主動提出參加植樹活動、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地以及熱心愛護(hù)古樹名木、野生動物和城市綠地的現(xiàn)象日益普遍。
據(jù)統(tǒng)計,在國家確立每年3月12日為我國植樹節(jié)的基礎(chǔ)上,已有北京等22個省、自治區(qū)、直轄市以及哈爾濱等30多個大、中城市確立了自己的植樹節(jié)(植樹日、植樹周或植樹月)。植樹節(jié)前后,各地綠化宣傳、生態(tài)教育和各類主題植樹活動廣泛開展,生態(tài)文明深入人心。