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    廣州10億多社保基金被挪用 若無法追回政府埋單
    中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 04 月 03 日 
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    圖為廣州市社保局辦證廳。截至1999年底,廣州市發生在外營運社保基金10.18億元

    信息時報報道,昨日,廣東省人大常委會主任黃麗滿一行來到廣州,對社會保險基金管理情況進行調研。據悉,曾備受關注的廣州在外營運社保基金10.18億元,經過各方努力,目前已追回3.626億元,還有1.05億有望追回。剩下的5億多元一旦無法追回,廣州將利用社會保險風險準備金進行填補,確保繳納者利益。廣東省委常委、廣州市委書記、市人大常委會主任朱小丹,市委副書記、市長張廣寧等領導參加了調研座談會。

    10億多被挪用基金有望追回4億多

    廣州市勞動和社會保障局局長崔仁泉在匯報材料中介紹,由于歷史原因,截至1999年底,廣州市發生在外營運社保基金10.18億元。一直以來,廣州市很重視在外營運社保基金的追收工作,建立了工作目標責任制,成立了副市長牽頭,各有關部門組成的糾正回收工作領導小組,負責社保基金的回收工作。

    據介紹,動用社保基金結余投資營運形成的項目25個,有19個項目已經采取法律手段處理,至2004年底,19件案件全部判決,并全部進入執行階段,這些案件涉案資金8.13億元,占挪用基金的90%。2006年度,廣州市當年共回收在外營運養老保險基金1.096億元,收回工傷基金2.53億元。截至2007年2月,廣州市尚有在外營運的6.6億元養老保險基金和0.27億元工傷保險基金暫未收回。根據廣州市社保基金清理回收辦的信息反饋,目前有可能待收回的基金約1.05億元,損失部分將根據國家審計署的意見進行處理。崔仁泉表示,廣州將繼續加強基金的清理回收工作,制定切實可行的回收計劃,竭力挽回社保基金的損失。

    剩下5億多如無法追回由政府財政填補缺口

    據統計,之前被挪用的10.18億的社保基金,已經追回了3.626億元,加上有望追回的1.05億元,還剩下的5億多元社保基金沒有追回。張廣寧表示,廣州將按照國家審計署的處理意見進行處理,如果社保基金無法追回,就由政府財政填補缺口,總之會確保繳納者的利益。據介紹,廣州已儲備了社會保險風險準備金,目前該風險準備金已經累計達到了11億元,無法追回的社保基金將由風險準備金來填補。

    廣州個人賬戶空賬運行情況嚴重

    崔仁泉介紹,2006年12月底,廣州養老保險歷年滾存結余134.34億元,其中個人賬戶養老金結余201.25億元,統籌基金結余-67.21億元,空賬率達33.40%。個人賬戶空賬運行情況嚴重,對廣州市做實個人賬戶帶來極大壓力,養老保險統籌基金長期占用個人賬戶基金,使個人賬戶空賬率居高不下。據初步統計,廣州市歷年個人賬戶空賬額達到70.78億元。

    此外,廣州醫療消費高度集中在三級醫院。崔仁泉介紹,2006年,85%的醫療消費集中在三級醫院,比2005年上升了2個百分點,二級醫院占總消費的13%,一級醫院更少,只有2%。醫療消費集中在三級醫院,增加了統籌基金的支出,還造成了資源浪費,也加大了醫保基金的支付風險。(朱小勇)

    來源: 中新網

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