網絡公祭 為汶川大地震遇難同胞獻花

國務院公告:5月19日-21日為全國哀悼日

    奉獻愛心的廣大網民如何捐款？5月19日，在民政部召開的新聞發布會上，民政部救災救濟司副司長龐陳敏提醒，要通過民政部在全國組織的、規定的渠道來捐贈善款。

    呼吁人們到規定渠道捐款

    民政部作為國家主管救災捐贈的職能部門，對廣大網民踴躍向四川地震災區捐款捐物、奉獻愛心的行為是充分肯定的。民政部在應對四川特大地震中就有關救災捐贈問題有明確的政策，也向全社會公布了接收捐贈的正規渠道，民政部網站和所有的媒體都有公告。龐陳敏真誠地呼吁所有愿意奉獻愛心的廣大網民，通過民政部在全國組織的、規定的渠道來捐贈善款。如有一些網站已接受募捐的，應立即將募得的善款通過民政部公告的正常渠道及時轉交災區。要求接收到救災捐贈善款的其他組織也盡快通過民政部向社會公布的接收捐贈渠道盡快轉交災區。民政部將密切關注網絡開展的救災募捐情況，及時將有關情況通報公安、網絡信息管理部門，對涉及詐騙的，民政部將配合有關部門依法堅決予以查處。

    民政部在地震發生后第二天，向全國發出通知：第一個方面，從全國、中央層面，明確了捐贈善款的三個主要渠道：一是民政部，二是中國紅十字會總會，三是中華慈善總會；第二個方面，從地方層面，是各級民政部門組織開展的救災捐贈活動，公布的救災捐贈渠道；第三個方面，就是這次地震的重災區——四川省、甘肅省、陜西省。對于捐助物資的，最好通過當地民政部門組織的接收機構來轉運發送災區，不一定全部集中到北京，不一定通過中央層面通知的3個渠道來捐助。

    所有善款必須用于這次抗震救災

    目前民政部公布的捐贈總數是承諾的數據，實際到賬的可能還沒有那么多，有的已經在匯款，還在途中，承諾的數據是肯定要履行的。

    救災捐贈管理是民政部門的職責。民政部在4月28日向全國發了第35號部長令，公布實施《救災捐贈管理辦法》，對救災捐贈如何開展，資金如何使用、如何監管做出明確要求。一是堅持專款專用原則，所有接收到的善款、捐贈物資，接收機構，包括一些基金會，不得利用救災捐贈作為原始基金的積累。二是明確使用范圍，要全部用到重災區，即四川、甘肅、陜西。三是具體的資金使用意向。要完全尊重捐贈者意愿，按照他們的意向用于抗震救災；對于沒有明確意愿的，在應急搶險階段主要用于應急搶險、救治生命和災民生活安排，即解決災民吃、穿、住、醫療等生活問題。民政部規定的這些主渠道都在按照這個要求使用這些善款，包括采購帳篷、物資、藥品等。下一階段由應急搶險轉入全面恢復階段后，這些資金將全部用于災區重建，主要用于災民倒房重建。

    對于捐物的使用。目前捐贈的主要是三類：搶險工具、搶險器械，醫療器械、藥品和食品、水等生活必需品。民政部按照物資的使用功能全部發到災區，有的還在途中，有的還在接收捐贈，各地隨接隨運。目前，災區非常缺乏臨時住所、帳篷和搭建臨時住所的彩條布，有愛心的企業可以捐贈旅游帳篷，過兩天可能下雨，災民晚上睡覺的地方可能都很困難。第二個問題是食品保障，希望全社會跟政府共同努力，對方便食品、飲用水等給予支持。

    龐陳敏強調，民政部保證愛心捐助款能夠全部用到災區。第一，民政部要求接收機構能夠把善款用于以上幾個方面；第二，民政部也會協調四川省各地把善款用好，因為最后大部分的資金會集中到四川。民政部還會及時邀請審計監督部門進行跟蹤審計，同時也歡迎全社會的監督，如果發現問題，民政部會及時糾正，如果涉及違法的，會堅決依法嚴格查處。

    接收境外捐助有明確政策

    民政部在第一時間明確了接收境外捐助的政策，即在這次大地震以后，對于國際上凡是愿意向我們提供援助的，都表示誠摯的感謝和歡迎。具體的政策是，外交部負責統一對外接收的政策銜接，對內接收統一由民政部歸口，由民政部負責統一協調。用于受災群眾生活保障的，將按照捐贈提供的物資和功能，通過有關部門分送至災區。如屬搶險工具，就及時通知國務院抗震救災指揮部的基礎設施部門，通過他們及時運到災區，發到救援隊伍中去；屬于醫療器械的，及時通報給衛生部，讓他們提供給救援醫院、醫療隊；如果是食品，就直接用于受災群眾生活保障。

    目前，表達了明確捐贈意向的國家和地區已經超過了70多個，具體數據外交部發布的更準確一點。需要我國提供海關、航線、空中通道的，已經有俄羅斯、韓國、巴基斯坦、日本、印度、美國、法國、西班牙、意大利、沙特、伊朗等國家的物資，捐贈總價值超過了1.2億元人民幣。有提供搶險工具的，如俄羅斯。有提供醫療器械的，如日本提供的50臺血液透析機。為了提高救災的效率，目前已經進入國內的物資，直接飛抵成都雙流機場，不停留、不轉運。民政部要求四川接收機構按照這些物資的功能和需要分類，立即送到災區。

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