2001年《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》頒布以來,軍轉(zhuǎn)安置工作主動適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,積極推進中國特色退役軍官安置制度建設,邁出新的步伐。新世紀新階段的軍轉(zhuǎn)安置工作以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持為經(jīng)濟社會發(fā)展和軍隊建設服務,取得一系列令人矚目的新成就。
計劃分配與自主擇業(yè)相結(jié)合
49.7萬名軍轉(zhuǎn)干部得到妥善安置
【亮點掃描】今年春節(jié)前后,江蘇省直機關和南京市分兩次拿出43個崗位,供30名師職轉(zhuǎn)業(yè)干部選擇,結(jié)果人人得到妥善安置。5月底,南京軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦一份最新統(tǒng)計表明:近5年來,華東六省市軍轉(zhuǎn)干部安置進黨政機關占84.3%,事業(yè)單位占14.2%。
【宏觀資訊】我國已初步形成一套較為完善的軍轉(zhuǎn)安置政策法規(guī)體系。黨中央、國務院、中央軍委頒發(fā)的《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》,確立計劃分配與自主擇業(yè)相結(jié)合的安置方式,打破了我國長期實行的單一指令性計劃安置軍轉(zhuǎn)干部的模式,對軍轉(zhuǎn)安置工作的方針原則,軍轉(zhuǎn)干部的安置去向、工作和職務安排、待遇保障、家屬安置、監(jiān)督管理等作出明確規(guī)定。辦法實施8年來,軍地密切協(xié)作、克服困難,49.7萬名軍轉(zhuǎn)干部得到妥善安置,近10萬名軍轉(zhuǎn)干部選擇自主擇業(yè)。
【權威點評】山東省軍轉(zhuǎn)安置工作領導小組副組長焦連合:對計劃分配軍轉(zhuǎn)干部實行指令性安置,是當前我國安置軍轉(zhuǎn)干部的政策要求,也反映了我國政治制度的特點。在堅持指令性安置的同時,軍轉(zhuǎn)安置工作也要努力適應社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境,積極發(fā)揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,確保軍轉(zhuǎn)干部人盡其才,各得其所。
積極與國家和軍隊改革相適應
全國408個市(地)探索形成多種分配辦法
【亮點掃描】2004年,廣西桂林市委、市政府出臺優(yōu)惠政策:凡自愿申請到縣鄉(xiāng)工作的優(yōu)秀軍轉(zhuǎn)干部,一律相應安排領導職務,特別優(yōu)秀的可以高一職安排;同時,一次性給予1.5萬至2萬元經(jīng)濟補助。從2008年開始,駐山東省部隊干部轉(zhuǎn)業(yè),凡在省內(nèi)安置的,其軍齡、立功受獎、在艱苦地區(qū)或特殊崗位服役時間等情況,量化評分后一律要在軍轉(zhuǎn)干部所在部隊公示3天。
【宏觀資訊】2007年黨中央、國務院、中央軍委印發(fā)《關于進一步做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的意見》,對改進計劃分配轉(zhuǎn)業(yè)干部安置辦法、完善自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策等方面作出新的規(guī)定。鼓勵軍轉(zhuǎn)干部到基層工作,在計劃分配的框架內(nèi)試行考試考核、公開擇崗,諸如此類探索實踐促進了軍轉(zhuǎn)安置工作與國家和軍隊改革相適應。目前,全國408個市(地)已經(jīng)探索形成考核選調(diào)、考試考核、雙向選擇等多種分配辦法,有人形象地稱之為“陽光操作”、“效能人事”和“依法安置”。
【權威點評】江蘇省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)干部工作辦公室主任宋修明:將軍轉(zhuǎn)安置辦法改革放在國家干部人事制度改革的大背景下來思考,加強對轉(zhuǎn)業(yè)干部考核了解,把分配與服役期間的表現(xiàn)貢獻、能力素質(zhì)緊密掛鉤,不僅實現(xiàn)了公平公正,而且形成了憑德才實績選人用人的良好導向,部隊和轉(zhuǎn)業(yè)干部的滿意度明顯提高。
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