新型墻材發(fā)展滯后農(nóng)民遭遇用磚困局

黏土磚瓦窯廠(chǎng)的關(guān)閉，為新型墻體材料的發(fā)展提供了廣闊的空間。據(jù)河南省建設(shè)廳墻改辦主任黃孟介紹，3年來(lái)，河南省新增規(guī)模以上新型墻材生產(chǎn)線(xiàn)840條，新型墻材產(chǎn)量由2006年的116億標(biāo)磚，增加到2008年的363億標(biāo)磚，增長(zhǎng)213%。截至今年6月底，河南省新型墻材生產(chǎn)能力已達(dá)到500億標(biāo)磚，超過(guò)全省400億標(biāo)磚的年平均用量。

但是，各地新型墻材發(fā)展工作并不平衡。特別是廣大平原地區(qū)，如周口、新鄉(xiāng)、開(kāi)封、商丘等市，因?yàn)槿鄙俜勖夯摇⒚喉肥确丘ね令?lèi)制磚資源，新型墻材主要以混凝土多孔磚為主，不僅價(jià)格高、運(yùn)距遠(yuǎn)(新型墻材企業(yè)多位于縣城附近)，產(chǎn)品適用性也不如黏土磚。另外，幾千年來(lái)，群眾建房使用實(shí)心黏土磚瓦已成習(xí)慣，以粉煤灰、煤矸石等為原料的新型墻體材料是個(gè)新生事物，再加上宣傳不夠，群眾對(duì)其還沒(méi)有完全接受。很多人寧愿使用高價(jià)黏土磚，也不愿意使用新型墻材。

以上兩種原因，造成了實(shí)心黏土磚市場(chǎng)走俏、價(jià)格上升。據(jù)記者了解，在周口、開(kāi)封等地，實(shí)心黏土磚的價(jià)格最高時(shí)達(dá)到0.4元/塊，比集中整治黏土磚瓦窯廠(chǎng)之前貴了兩倍多。黏土磚價(jià)格的暴漲，反過(guò)來(lái)又刺激了黏土磚瓦窯廠(chǎng)的反彈。

在河南省周口市，一位不愿透露姓名的磚瓦窯廠(chǎng)老板告訴記者，他從2004年開(kāi)始承包窯廠(chǎng)，前兩年一直賠錢(qián)。2006年省里開(kāi)始清理整頓黏土磚瓦窯以后，由于大量磚瓦窯被關(guān)閉，磚價(jià)從原來(lái)的每塊一毛多錢(qián)，漲到每塊4毛多錢(qián)，還供不應(yīng)求。“這兩年干啥都沒(méi)有開(kāi)磚瓦窯廠(chǎng)賺錢(qián)，像我這種 40門(mén)規(guī)模的輪窯，一年就是一個(gè)百萬(wàn)富翁。”

原陽(yáng)縣黃河河務(wù)局局長(zhǎng)周零杰告訴記者，此次因影響黃河雙井控導(dǎo)工程施工而“名揚(yáng)天下”的原陽(yáng)縣韓董莊鄉(xiāng)韓屋窯廠(chǎng)，就是2008年違規(guī)新建的窯廠(chǎng)。河務(wù)部門(mén)發(fā)現(xiàn)后，多次通知他們自行拆除，但老板一直躲避不見(jiàn)。主要原因是灘區(qū)外的黏土磚瓦窯廠(chǎng)絕大部分被關(guān)閉了，實(shí)心黏土磚市場(chǎng)供不應(yīng)求，銷(xiāo)售價(jià)格一路上揚(yáng)。對(duì)暴利的追求，讓這些磚瓦窯廠(chǎng)老板“天不怕地不怕”，因?yàn)榘船F(xiàn)在的市場(chǎng)行情，這些大型黏土磚瓦窯廠(chǎng)只要生產(chǎn)一年，即可收回全部投資； 如果生產(chǎn)兩年，老板即可成為百萬(wàn)富翁。

在周口市的鹿邑、淮陽(yáng)、鄲城等地農(nóng)村，記者了解到，當(dāng)?shù)仞ね链u價(jià)格每塊均在3毛錢(qián)以上。因?yàn)榇u價(jià)上漲過(guò)高，一些群眾開(kāi)始搶購(gòu)、囤積黏土磚。在周口、安陽(yáng)等市，甚至出現(xiàn)了外省黏土磚跨省流入河南的現(xiàn)象。

據(jù)知情人士介紹，自去年下半年以來(lái)，河南省黏土瓦磚窯廠(chǎng)整治工作不僅多次出現(xiàn)反彈，在沿黃灘區(qū)，以黃河淤泥為原料的黏土磚瓦窯廠(chǎng)(國(guó)家政策允許以黃河淤泥為原料生產(chǎn)黏土磚)也急劇增加。截至今年5月底，僅鄭州、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)等沿黃四市，就有黏土磚瓦窯廠(chǎng)1098座，大多數(shù)都沒(méi)有經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。有的黏土磚瓦窯廠(chǎng)在黃河大堤500米、控導(dǎo)工程200米以?xún)?nèi)，不僅違反國(guó)家有關(guān)河道管理?xiàng)l例，而且影響黃河行洪。雖經(jīng)有關(guān)部門(mén)多次通知拆除，但截至今年6月30日，也只拆除了33座。

違規(guī)磚窯應(yīng)拆除群眾需求須保障

8月10日，在對(duì)原陽(yáng)縣違規(guī)黏土磚瓦窯廠(chǎng)影響防汛一事進(jìn)行嚴(yán)肅處理的同時(shí)，河南省委、省政府決定，對(duì)黃河灘區(qū)磚瓦窯場(chǎng)進(jìn)行全面整治。對(duì)影響防洪工程建設(shè)和防洪安全的磚瓦窯場(chǎng)立即拆除，拆除工作務(wù)必于8月15日前全部完成，確保黃河防汛工程建設(shè)順利進(jìn)行和安全度汛。凡涉及占用基本農(nóng)田和一般耕地的磚瓦窯場(chǎng)必須拆除；對(duì)黃河灘涂上的其他磚瓦窯場(chǎng)立即停產(chǎn)整頓，視具體情況作出相應(yīng)處理。

河南省相關(guān)部門(mén)一位官員表示，河南省關(guān)閉實(shí)心黏土磚瓦窯廠(chǎng)力度大，行動(dòng)快，理當(dāng)充分肯定。但是，在大規(guī)模關(guān)閉黏土磚瓦窯廠(chǎng)的同時(shí)，不可忽視群眾對(duì)磚瓦等建筑材料的強(qiáng)大需求。

這位官員建議，一是要加大對(duì)新型墻材生產(chǎn)的扶持和宣傳力度，使新型墻材能夠盡快為群眾和市場(chǎng)所接受，迅速填補(bǔ)上黏土磚瓦窯廠(chǎng)關(guān)閉后留下的市場(chǎng)空白；另一方面，也要實(shí)事求是，為缺少粉煤灰、煤矸石、沙石等新型墻材原料的平原地區(qū)，找出一條既符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、又能使資源得到充分利用的新型墻材發(fā)展之路，而不能簡(jiǎn)單地對(duì)黏土磚瓦窯廠(chǎng)一關(guān)了事，然后任由磚瓦價(jià)格飛漲，損害群眾利益。