主持人：

其實(shí)這件事，具體到清水河這個(gè)地方，城市為誰(shuí)而建，答案顯而易見(jiàn)，就是為說(shuō)這句話的領(lǐng)導(dǎo)而建。

現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)爛攤子，我們以前只見(jiàn)過(guò)爛尾樓，現(xiàn)在真是見(jiàn)世面了，還有爛尾城的存在呢！接下來(lái)的問(wèn)題是，這個(gè)攤子是爛的，誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，是說(shuō)這個(gè)話，讓他們建這個(gè)城的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，還是說(shuō)聽(tīng)了他的話去建的這撥領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)？

王錫鋅：

我覺(jué)得，這里如果討論具體的個(gè)案中，在清水河縣這樣一個(gè)爛尾城的個(gè)案中，誰(shuí)來(lái)具體負(fù)責(zé)的問(wèn)題。其實(shí)可能涉及到，原來(lái)說(shuō)話的領(lǐng)導(dǎo)可能說(shuō)了，但是要知道，整個(gè)權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制既有一種自上而下的，同時(shí)也有一個(gè)(當(dāng)?shù)爻绦?。比如說(shuō)在清水河縣，要決定上這么大的一個(gè)工程，當(dāng)?shù)厥怯幸惶壮绦虻摹Ｆ鋵?shí)我們?cè)谶@里看到，所有的這些人，包括出點(diǎn)子的領(lǐng)導(dǎo)，包括兩次來(lái)動(dòng)議建這個(gè)城的領(lǐng)導(dǎo)，和當(dāng)?shù)鼐唧w拍板的領(lǐng)導(dǎo)，我認(rèn)為都負(fù)有某種不可推卸的責(zé)任。

更何況，我們還注意到，不僅僅有決策失誤的責(zé)任，還有一個(gè)違法上馬工程的責(zé)任，應(yīng)該做的手續(xù)到現(xiàn)在為止還沒(méi)有做。

主持人：

我們光說(shuō)他們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，有沒(méi)有具體真能勒住他們，就是說(shuō)你必須得為這個(gè)負(fù)責(zé)的這么一個(gè)來(lái)約束他們的東西？

王錫鋅：

我們從許多規(guī)章上面的規(guī)定來(lái)看，這是沒(méi)有問(wèn)題的，包括我們黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的辦法里面也都有，如果決策失誤的話，主要負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)是要承擔(dān)責(zé)任的，要問(wèn)責(zé)的，應(yīng)該說(shuō)白紙黑字寫(xiě)得很清楚，可能官員心知肚明。

但在這里我們?cè)僖淮慰吹剑鋵?shí)我前面說(shuō)了，建這樣的新城，各種各樣的新區(qū)，不只內(nèi)蒙古的清水河縣有，其實(shí)很多地方都有。很多時(shí)候我們看到有兩個(gè)環(huán)節(jié)，決策者有魄力、有想象力，甚至有蠻力，但是缺了對(duì)所有這些力的一種制約機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制。制約機(jī)制在前，可以防止某些不必要失誤的發(fā)生；問(wèn)責(zé)機(jī)制在后，是讓那些明知不可為而為之，因此產(chǎn)生責(zé)任的人，要真正得到責(zé)任的追究。在這一方面我們現(xiàn)在有很多規(guī)定，但責(zé)任的追究落實(shí)機(jī)制運(yùn)行不靈。

主持人：

“城市，讓生活更美好”，這句話的影響實(shí)在是太大了，而且城市的魅力、誘惑力也實(shí)在是太大了。我們剛才看到的是清水河縣，明知自己沒(méi)有這個(gè)力量，卻偏要弩著力量去建新城。窮的地方尚且這樣做，接下來(lái)我們?cè)訇P(guān)注一個(gè)富的地方，建新城對(duì)他們來(lái)說(shuō)誘惑力就更大了，我們繼續(xù)往下看。

(播放短片)

字幕提示：鄂爾多斯市康巴什新城宣傳片

同期：

6年，歷史長(zhǎng)河之一瞬，康巴什，這片曾經(jīng)荒蕪的土地，因?yàn)槌休d著鄂爾多斯騰飛的夢(mèng)想，正在演繹著新的……

解說(shuō)：

耗資50多億元打造，面積達(dá)32平方公里的康巴什是一座豪華的新城。一片荒漠邊上的小村莊到如今房屋林立，只用了6年的時(shí)間，在官方文本中，這是一場(chǎng)近乎奇跡般的城市化擴(kuò)張。

但是，這座大漠新城的另一面，有媒體卻把它稱為“鬼城”。

電話采訪

陸振華(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》資深記者)：

因?yàn)槌苏畽C(jī)關(guān)辦公樓人流比較大之外，它的商業(yè)住宅入住率是非常低的。房子造好了，但是各種各樣的基礎(chǔ)設(shè)施(不齊全)，比如交通，出租車也沒(méi)有多少，公交車只有一班車，每天也就那么幾趟。

建筑的話，我覺(jué)得投資還是比較大的，在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上把它稱作“空城”是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

解說(shuō)：

據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T的介紹，目前新城區(qū)居住人口是2.8萬(wàn)人，今年計(jì)劃再遷入3萬(wàn)人。但即便如此，這不到6萬(wàn)的人口散布在規(guī)劃面積達(dá)32平方公里的新區(qū)內(nèi)，依然顯得空空蕩蕩。

在多家國(guó)內(nèi)媒體的實(shí)地調(diào)查后，“鬼城空無(wú)一人”的說(shuō)法逐漸被人淡忘，但記者發(fā)現(xiàn)了隱藏在平靜下耐人尋味的喧囂。

每平米7000元，這是康巴什新區(qū)目前的樓盤(pán)均價(jià)，比2007年翻了一番。與大面積的空置相比，房屋的銷售情況卻出奇的火爆。一個(gè)名叫“康和盛世”的期房訂購(gòu)人數(shù)超過(guò)60%，剩下的600套房申購(gòu)人數(shù)也已超過(guò)3000人。

嘉賓：

康巴什房子挺好賣的，因?yàn)闁|勝(目前的居民集中地)早晚有飽和的一天，東勝要是飽和了，康巴什肯定人就多起來(lái)了。

記者：

你說(shuō)什么樣的人會(huì)去康巴什買房子？

字幕提示：畫(huà)面素材由上海《第一財(cái)經(jīng)》提供

出租車司機(jī)：

就是那些有錢一點(diǎn)的，搞企業(yè)的，再就是那些做大生意的人。

外地打工者：

這個(gè)房現(xiàn)在人住得，反正現(xiàn)在基本上都是租出去的。

裝修店老板：

來(lái)這個(gè)地方買房子的人多，裝修的少，都是把房子買上就租出去了。