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    女子身份證被盜遭羈押 暴露警方證件管理弊端

    2010年12月16日08:45 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關鍵詞: 身份證被盜 證件管理

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    主持人:

    剛才中央人民廣播電臺的記者在接受采訪的時候,他說了一句話,他說警方辦案應該是沒有問題的。但是我在想,劉先生已經出具了他的所有的證明,可以證明她清白的證明,為什么還要把她抓到內蒙去?

    白巖松:

    表面上看,好像它是在正常地走程序,沒有問題,似乎這里頭好像沒有人錯了,假如說于女士真的是無辜,她肯定沒錯。

    主持人:

    前提是。

    白巖松:

    工商也是按照現在的法律規定來做的,只要有身份證我就可以去辦,沒要求本人要來。公安系統,出了事,我當然要找法人代表,我找不著,我就網上通緝。大興這邊也沒做,A地通緝,我B地有了線索之后,我就把他給抓到了,抓到了之后,我不負責你給我講冤情,我也不負責去審人,我也不負責去接待家屬,找內蒙去,這樣的話就會讓她的羈押時間變成了102小時。但是請注意有兩個細節:第一個細節是2003年我們的《居民身份證法》出臺之后,公安部的有關人員在接受相關采訪的時候,明確說了,身份證丟失被人冒用,丟失者不承擔責任。他不需要掛失,也不需要登報聲明,是由冒用者和相關的部門承擔法律責任的。好了,我們來理解誰是相關的部門呢?也就是說丟身份證的人是沒有任何法律責任的。那好了,冒用者肯定是要承擔的,我們這次希望能夠抓到真正的冒用者,同時相關部門就是兩個,一個是工商部門,一個是公安部門。工商部門他有一個內心的,如果我要太復雜了,大家注冊太麻煩。公安部門請注意,公安大學的王太元教授明確說過,他統計了幾個因為身份證丟失而誤抓的案件,全是由于公安部門審核不嚴,沒有嚴格按照辦案程序來做,導致出現了這樣的結果,所以還不能說一點責任沒有,只是表面上看,好像似乎走程序,要再細一點,不會出現這個問題。

    主持人:

    責任的問題,看來現在擇不清,有一個問題必須得有人承擔責任,就是說在人家結婚6周年的時候,你把人家逮出去,102小時讓我回來了,誰來負這個責任?

    白巖松:

    現在表面上去看,我剛才已經說了,似乎誰都沒有責任。但是如果真的于女士所有的境遇都是真實的,而且她的確是無辜的話,我覺得社會要去思考這個問題,要去反推。以后比如說我們在工商注冊的時候,起碼我們應該保有一種,需要有一個公正的材料,這個成本是不是這個社會需要付出的。我們不能為了僅僅簡易,就是非常簡單地讓他擁有這個注冊的手續,就這里流出太多的漏洞。有一個數字是嚇人的。9月份的《檢察日報》他作了一個推算,他說每年我們丟失的身份證大約一百萬張。一百萬,如果其中一個小比例去被別人利用的話,就是社會一個巨大的漏洞,所以在工商這塊有沒有彌補的空間。另外我剛才已經舉例了,公安大學的教授所說的話,在公安網上追逃的過程當中,能不能工作做得再細一點。否則的話有一個疑問很有趣,為什么出現了把她拉到了內蒙,晚上11點到的內蒙,凌晨2點多就放了。怎么這三個小時發生了什么樣的變化?意識到了什么?糾了什么樣的錯?我覺得這一切都需要答案。

    主持人:

    剛才巖松提出一個數字,就是每年丟的身份證是一百萬張,如果說一個很小比例被壞人利用的話,這也是一個非常大的數字,那么面對這樣的一個我們每個人都有可能面對的這么一個問題,有沒有解決之道?我們繼續關注。

    (播放短片)

    解說:

    兩張身份證給于女士帶來了兩個身份,一個是她本人,一個是身份證外面的犯罪嫌疑人。四年里,她也從未想過,在未知的地方、在未知人的手中,那張丟失的身份證會給他帶來一場通緝、拘捕之禍。沒有人能說清楚,在北京丟失的身份證,怎么漂流到了陜西漢中。于女士只記得,2006年她從老家南京來到北京工作,在餐廳吃飯時,錢包被盜,身份證和銀行卡都丟了,因為錢少她沒有報案,而是回南京又補辦了一張。這是2006年12月30號,于女士回南京申請的臨時身份證和工本費收據。新身份證很快辦好,而那張丟失的身份證,不但跋涉千里,還給了于女士一個莫須有的身份,陜西漢中市一家公司的法人代表。而這家公司在內蒙古興和縣非法出售增值稅專用發票,涉嫌金額近300萬元。漢中市工商局負責人稱,這家黎明汽車貿易公司在2003年注冊,2008年12月,原法人代表何某帶著于女士的身份證和所謂于女士的簽名,將法人代表變更為于女士,而案發也正是在變更法人代表后的兩個月。

    譚富平(漢中市工商局注冊分局局長):

    國家工商局就登記程序規定了簡單八個字,就是材料齊全、形式合法,股東要簽字,簽字要簽齊,就可以登記。

    記者:

    像于女士這種情況,這個簽字怎么來判斷真偽呢?

    譚富平:

    現在這塊法律上是有空檔的,我們也得改進。

    解說:

    譚局長介紹說,為了防止冒用身份證,陜西省規定新辦企業,要求當年內要進行回訪,但是實際操作很有難度。

    譚富平:

    百分之百的回訪那是做不到的,現在我們抽查一共只有六七個人,每年新辦企業有七八百戶、上千戶,高危行業可能個別回訪。

    解說:

    就這樣,一個冒用的身份證,加上一個偽造的簽名,一路過關,讓于女士成了所謂的犯罪嫌疑人。而類似的侵略已經在很多地方上演多次。一個丟失的身份證,讓正準備結婚的王先生成了網上追逃的犯罪嫌疑人。

    王先生未婚妻:

    警察就說他在鞍山犯案了,3月10號,在什么旅館丟的2100塊錢和一部手機,他說就是你本人做的案。

    解說:

    幾經周折,直到有了案發不在場的證據和受害人的辨認,警方才撤銷了對王先生的網上通緝。一個丟失的身份證,讓陜西的劉先生莫名其妙地多出了7張銀行卡。

    小劉:

    我去辦銀行卡的時候,人家說我已經辦過七張了。原來2007年我把第一代身份證丟了,緊接著我把第二代身份證辦了。

    解說:

    一個丟失的身份證,還讓廣州無車一族的謝先生名下竟然登記了十輛汽車。

    謝先生:

    最擔心就是怕這些車出事故,這些車現在的“車主”是我,如果出了事故就是找我。

    解說:

    謝先生調取了這十輛車的過戶手續發現都是二手車。過戶手續里的身份證和暫住證并不是同一個人,手續辦理時他并不在場,是由不同的中介機構代辦的。

    被錯誤通緝,被登記辦卡,被催款催單,身份證被人冒用的情況離你我并不遙遠。有資料顯示,全國每年丟失身份證的約在100萬人以上,而不少丟失的身份證都成了非法交易、違法犯罪的幌子。不容忽視的是,根據我國法律規定,身份證丟失之后只能掛失,但不能注銷,這就意味著丟失的身份證仍然可以發揮效益。千萬別丟了身份證,這是很多人都聽過的囑咐,丟了銀行卡可以掛失,而丟失的身份證卻像是一顆不定時炸彈,不知何時就會突然引爆。

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