女士們、先生們，下午好！在汶川地震發(fā)生以后，新聞界的各位朋友們對于抗震救災(zāi)資金物資的審計工作給予了極大的關(guān)注和有力的支持，在此我向各位朋友表示最誠摯的謝意。今天我向大家介紹一下汶川地震發(fā)生以來，審計機關(guān)對于抗震救災(zāi)資金物資的審計工作的有關(guān)情況。
2008-06-23 16:12:01
對抗震救災(zāi)資金物資的審計，是審計署的一項法定職責(zé)。同時，由于這次情況特殊，因此也是我們一項十分嚴(yán)肅的政治任務(wù)和應(yīng)當(dāng)履行的社會責(zé)任、歷史責(zé)任。黨中央、國務(wù)院非常重視這項工作，審計署按照黨中央、國務(wù)院的部署，審計機關(guān)將抗震救災(zāi)資金物資的審計工作，作為當(dāng)前審計工作的一項重中之重，確定這項工作的總體目標(biāo)是要通過審計，促進(jìn)、保障救災(zāi)資金物資安全完整、規(guī)范有序、合規(guī)有效、公平公正、公開透明，也就是要保障它不出問題、少出問題，至少不出大問題，給廣大人民群眾交一份放心賬、明白賬。
2008-06-23 16:13:42
我們前一段時期的主要工作情況是：第一、是緊急行動，對救災(zāi)資金物資進(jìn)行全方位、全過程的跟蹤審計。“5.12”汶川大地震發(fā)生之后，審計署于5月13日迅速作出部署，5月14日、15日連續(xù)發(fā)出通知，要求全國審計機關(guān)一方面要積極投入到抗震救災(zāi)工作中去，另一方面要加強對抗震救災(zāi)資金物資的審計。5月20日中紀(jì)委、監(jiān)察部、民政部、財政部、審計署五部委根據(jù)黨中央國務(wù)院的要求發(fā)出《關(guān)于加強對抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)管的通知》后，審計署又進(jìn)一步作出安排部署，確定了災(zāi)區(qū)、非災(zāi)區(qū)審計的重點。同時為了搞好這項審計工作，審計署還專門制定下發(fā)了對搞好救災(zāi)資金物資審計工作的八項紀(jì)律規(guī)定，簡稱“八個必須”。目前，全國審計機關(guān)一共抽調(diào)了一萬余名審計干部，對救災(zāi)資金的籌集、管理、分配、使用的全過程跟蹤審計。
2008-06-23 16:16:12
到目前為止，我們已經(jīng)對19800多個單位進(jìn)行審計。對于災(zāi)情很重的四川、甘肅、陜西這三個省的1000多個鄉(xiāng)、2400多個村、14500多戶災(zāi)民進(jìn)行了延伸審計。同時我們根據(jù)群眾舉報，對指向比較明確、有一定可查性的案件線索進(jìn)行了專項核查。從這些線索的核查情況來看，絕大部分屬于政策咨詢方面的問題。少部分是對救災(zāi)款物的使用情況表示懷疑。比如說，就是懷疑你這筆資金可能沒有用到某些方面去。具體可查的線索，大致占10%左右，所以對這10%左右的案件線索，我們都進(jìn)行了認(rèn)真的核查，有的已經(jīng)公告。
2008-06-23 16:21:34
第二、強化監(jiān)督、確保抗震救災(zāi)資金物資不出大問題。通過前一段時間的工作，我們基本上掌握了救災(zāi)資金，包括財政資金、社會捐贈資金和物資的來源、管理情況和分配使用的情況。總體上來看，地震發(fā)生以后，黨中央、國務(wù)院和各級黨委政府反應(yīng)十分迅速，措施非常得力，整個工作也是公開透明，因此救災(zāi)款物使用效果是好的。同時，中央財政也緊急調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓縮支出，采取了一系列措施，中央也出臺了一系列的政策、規(guī)定和辦法。社會各界也是發(fā)揚一方有難，八方支援的精神，伸出援助之手，籌集了大量的資金，所以到目前為止，從審計情況來看，沒有發(fā)現(xiàn)有重大的違法違規(guī)問題。當(dāng)然，在審計過程當(dāng)中也發(fā)現(xiàn)一些問題，這些問題主要反映在兩個方面：一個方面是管理還不夠規(guī)范，特別是5月19日以前，也就是抗震救災(zāi)初期，一些物資的領(lǐng)用、發(fā)放，特別是一些消耗性的食物，比如說方便面、礦泉水等等發(fā)放不是很規(guī)范，還有一些帳篷的發(fā)放也不是很規(guī)范。另外，一些統(tǒng)計的口徑、捐贈物資的交接手續(xù)等方面還有待于進(jìn)一步的規(guī)范。
2008-06-23 16:26:53
另一個方面是個別人員在捐贈資金的管理使用中存在違規(guī)問題，對于這些問題，審計署一是在審計中進(jìn)行了查處，二是根據(jù)舉報進(jìn)行了查處。審計署查處之后，對于需要追究個人責(zé)任的，我們都及時移送給紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，追究了個人責(zé)任，作出了處理。我們已經(jīng)公告了三個方面的案例。還有一些案例正在審計過程中，待審計結(jié)束以后，我們還將會依法作出嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果向社會公告。
第三、恪盡職守，給人民群眾交一份放心賬。黨中央、國務(wù)院要求，對于這次救災(zāi)款物的管理使用情況，要向廣大人民群眾交一本放心賬、明白賬，同時要確保廉潔救災(zāi)。因此，在下一步工作中，我們將進(jìn)一步加大審計力度，抽調(diào)得力的人員，加強這方面的工作。另外，對救災(zāi)資金的使用效果，尤其是災(zāi)后重建資金的使用效果，我們要加大監(jiān)督力度，實行全程跟蹤審計，并將審計的結(jié)果適時向社會公開。還有就是對一些重大違法違規(guī)的案件線索，我們要進(jìn)一步加大審計和處理的力度。
今天我簡單地向大家概略地介紹了前段時間審計的基本情況，謝謝大家。
2008-06-23 16:31:38
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