新加坡聯(lián)合早報記者:

我有兩個問題，第一個問題關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)手機，11月中旬中國政府展開了整治互聯(lián)網(wǎng)手機淫穢信息的專項行動，王主任能不能提供一些數(shù)據(jù)來向大家說明黃色信息在手機上的滲透率是怎么樣的？手機上的淫穢信息對青少年的危害程度如何？在你們展開行動以后情況得到了怎樣的改善？

第二個問題，剛才聽到王主任總結(jié)國新辦今年的工作，請問您覺得您最滿意的是在哪部分？我們也想知道2010年國新辦的工作重點是什么？

2009-12-29 10:09:36

王晨:

這是兩個很重要的問題，我先回答第一個問題。中國的互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和影響巨大的新興媒體，對我們國家經(jīng)濟社會的發(fā)展所起的作用越來越大，對人民群眾精神生活的影響越來越深刻。剛才我已經(jīng)說了，我們國家已經(jīng)有3.6億網(wǎng)民，位居世界第一，有320多萬個注冊網(wǎng)站，這足以說明中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是很迅速的。互聯(lián)網(wǎng)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重大作用，給人民生活帶來日益方便的同時，有些問題也突出起來，特別是網(wǎng)絡(luò)安全的問題。其中這一兩年來最為突出的就是網(wǎng)絡(luò)和手機媒體上的淫穢色情和低俗信息的問題，到了一個什么樣的嚴重程度呢？中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心、全國掃黃打非辦公室、工信部、公安部這四家接受公眾舉報的機構(gòu)，從12月4號公布了舉報互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息的獎勵辦法之后到現(xiàn)在這20多天里，最新的數(shù)字已經(jīng)收到21萬多條舉報信息，當(dāng)然這里面有一些是重復(fù)的舉報，有一些舉報我看了以后相當(dāng)?shù)挠|目驚心。大家可能從媒體上也看到了一些家長的控訴，由于網(wǎng)絡(luò)和手機，特別是手機淫穢色情給青少年和中小學(xué)生帶來的負面影響，有的是哭訴，看著孩子走上了邪路，家長非常難受，危害非常嚴重。

2009-12-29 10:10:26

王晨:

公安部破獲的一批網(wǎng)絡(luò)色情淫穢案也是觸目驚心，手機淫穢色情使青少年受到的侵害也非常嚴重。20多天來光手機淫穢色情的網(wǎng)站就有2300多個被舉報，所以這個專項行動開展以來關(guān)閉了一批傳播淫穢色情的手機網(wǎng)站以及互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)站。從現(xiàn)在看，這次專項整治的行動使得網(wǎng)絡(luò)上的文化環(huán)境有所改善，對淫穢色情信息的危害有所控制，但是由于種種復(fù)雜原因，特別是手機淫穢色情是很多環(huán)節(jié)沒有把住關(guān)而造成的，比如電信運營商、代理服務(wù)商、接入服務(wù)商都要把好關(guān)，這就涉及到多個環(huán)節(jié)，打擊淫穢色情不是一朝一夕、一個月兩個月的事情，這將是一場持久戰(zhàn)。我們要把這次專項行動持續(xù)到明年的5月底，工信部要堅持到明年年底，一點也不能含糊地堅持下去，堅持不懈地搞好整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情和低俗信息的行動，切實抓出成果來，不辜負人民群眾的期望和要求。

2009-12-29 10:14:25

王晨:

回答你提的第二個問題，新聞發(fā)布我最滿意的地方。我認為2009年是我們新聞發(fā)布制度取得重大進展的一年，具體來講有以下六個特點：

一是我們緊緊圍繞黨和國家的重大活動和重要政策的出臺舉行系列發(fā)布會，比如應(yīng)對國際金融危機，我們很多發(fā)布會都是向大家傳遞應(yīng)對國際金融危機中國政府在財政、金融結(jié)構(gòu)調(diào)整、宏觀調(diào)控等方面采取的措施等信息。圍繞新中國成立60周年、汶川特大地震一周年等等，我們精心地組織新聞發(fā)布活動，以及時、準確、豐富的新聞信息來滿足媒體和公眾的需求。

二是按照“及時準確、公開透明”的原則，做好重大突發(fā)事件的新聞發(fā)布。比如應(yīng)對甲型H1N1流感、應(yīng)對春季抗旱，特別是新疆烏魯木齊“7·5”事件等特大突發(fā)事件，我們都及時組織召開新聞發(fā)布會。

三是中央各部門和各地方新聞發(fā)言人和發(fā)布工作的效果日漸明顯。除外交部以外，商務(wù)部、衛(wèi)生部、教育部、公安部、發(fā)改委、鐵道部、交通部等中央部門，以及上海、重慶、新疆、湖南、四川、云南等地方的新聞發(fā)言人都積極開展自主新聞發(fā)布，及時介紹政府工作，回應(yīng)社會熱點，主動應(yīng)對突發(fā)事件，產(chǎn)生了很好的社會反響。

2009-12-29 10:18:21

王晨:

四是開展多種形式的新聞發(fā)布。在日常的新聞發(fā)布中除召開新聞發(fā)布會外，我們還積極通過召開吹風(fēng)會、發(fā)表白皮書、安排集體采訪、個別采訪，受理記者的問詢等多種形式對外闡述有關(guān)政策主張，回應(yīng)媒體關(guān)注的有關(guān)問題，解疑釋惑。

五是新聞發(fā)布等制度建設(shè)不斷深化。中央各部門各地方逐步建立并完善了新聞發(fā)布和突發(fā)事件的新聞發(fā)布機制，組織定時、定點例行發(fā)布的部門不斷增多，深圳等地還積極探索新聞發(fā)布問責(zé)制這樣一種新的方法來推動新聞發(fā)布工作。同時，我們在2009年同國資委一起推動了中央企業(yè)新聞發(fā)布制度建設(shè)，現(xiàn)在有一大批央企已經(jīng)建立了新聞發(fā)布制度，比如說有的央企要跨境收購，那就一定要做好信息及時的披露，這個確有改善。

六是開展更加務(wù)實有效的培訓(xùn)工作。在組織中央部門和地方新聞發(fā)言人開展高層次、高水平培訓(xùn)的同時，采取多種形式對地方各級主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)新聞輿論工作能力的培訓(xùn)，我們先后也在地方辦了不少這樣的培訓(xùn)班。

2009-12-29 10:22:51

王晨:

新聞發(fā)布這項工作在取得積極進展的同時，我們也看到仍存在的一些問題，包括有一些領(lǐng)導(dǎo)干部新聞意識還需要進一步提高。去年我講過，怕記者，不愿意接受采訪的情況依然存在；新聞的針對性、時效性還需要進一步加強；通過互聯(lián)網(wǎng)加大新聞發(fā)布、提高對外傳播的效果還需要進一步探索；新聞發(fā)布工作機構(gòu)和人員還需要進一步充實。

這里面最重要的還是一個認識問題，我們加強新聞信息的發(fā)布，不僅僅是把一些信息公開和披露問題，我們國家這些年加強新聞發(fā)布制度建設(shè)最根本的是要貫徹我們黨的立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，是關(guān)于政務(wù)公開，建設(shè)陽光政府、貫徹政府信息公開條例和突發(fā)事件應(yīng)對法這些法律法規(guī)的要求，也是滿足人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要。我們在認識上統(tǒng)一起來了，我們的新聞發(fā)布工作就能進一步提高、進一步搞得更好。2010年我們有世博會、亞運會，我們一定要進一步推進我們新聞發(fā)布的制度化、機制化的建設(shè)，進一步發(fā)展和規(guī)范。同時大家也看到了，中國共產(chǎn)黨第十七屆四中全會《關(guān)于加強黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中也提出，我們的各級黨委要建立發(fā)言人的制度，我們也在為此積極的進行探索，來加強黨務(wù)信息的公開，及時回應(yīng)國際輿論和社會公眾關(guān)注的問題。同時我們要進一步提高新聞發(fā)布會的質(zhì)量和水平，在增強新聞性、針對性、權(quán)威性上下工夫，努力為中外媒體提供及時、權(quán)威的政府新聞信息，讓世界能夠更加了解中國，了解一個發(fā)展的中國、進步的中國、開放的中國。

2009-12-29 10:25:42

香港星島日報記者:

王晨主任您今年到過香港和澳門，請問您怎么評價港澳和內(nèi)地的新聞交流現(xiàn)狀？您怎么看港澳媒體到內(nèi)地來采訪，對他們有一些什么建議或者有什么經(jīng)驗可以分享的？

2009-12-29 10:32:25

王晨:

港澳媒體記者同內(nèi)地的聯(lián)系十分緊密，各種新聞交流活動也很廣泛，形式也是多樣的。我統(tǒng)計了一下今年港澳駐京媒體數(shù)量，目前是19家，有80多位記者負責(zé)內(nèi)地的新聞報道，港澳媒體來內(nèi)地采訪重大活動今年有1688人次，特別是“兩會”、新中國成立60周年重大活動都有大批的港澳記者來大陸采訪。我了解到港澳媒體還組團對珠江三角洲、上海、四川、浙江、湖南、西藏、內(nèi)蒙古進行了采訪。港澳傳媒高層時事評論員還到了北京、上海、青島、湖南等地訪問，還有一些香港新聞從業(yè)人員來內(nèi)地參加國情研修班。可以說，港澳傳媒與內(nèi)地的交往越來越密切，港澳傳媒在報道國家經(jīng)濟社會發(fā)展等方面做了大量的工作，為港澳了解內(nèi)地的方針政策、了解內(nèi)地各方面的情況、了解內(nèi)地豐富多彩的生活起到了不可或缺的作用。特別是在抗震救災(zāi)、舉辦奧運、烏魯木齊“7·5”事件、應(yīng)對國際金融危機，包括大事、難事、喜事這些方面，絕大多數(shù)的港澳媒體與我們憂樂與共，展現(xiàn)出同胞情、中國心，這是非常好的，為我們攻堅克難給予了寶貴的輿論支持，促進了香港、澳門與內(nèi)地的聯(lián)系與合作，也增進了國際社會對我們的了解。

2009-12-29 10:33:31

王晨:

今后我們將繼續(xù)以開放的姿態(tài)歡迎港澳傳媒來內(nèi)地采訪交流，繼續(xù)為港澳傳媒的采訪工作提供便利，盡量多給大家提供一些信息。同時，也希望港澳傳媒的記者，以及來自世界各地的新聞工作者在積極采訪的同時注意遵守內(nèi)地相關(guān)的法律法規(guī)，特別是對突發(fā)事件的采訪一定要聽從當(dāng)?shù)匦侣劰芾聿块T的安排，依法依規(guī)，注意安全。希望港澳傳媒繼續(xù)推動港澳與內(nèi)地的交流與合作，以輿論支持促進國家包括港澳地區(qū)的繁榮和發(fā)展。

2009-12-29 10:37:23

路透社記者:

首先祝王主任還有國新辦的同仁新年快樂！我有兩個問題，第一，自從2007年到現(xiàn)在外國記者如果到外地采訪不必提前申請，這給我們帶來了很大的方便。有些外國記者到外地采訪的時候還是會受到一些干擾，請問國新辦會有什么措施來改善這一現(xiàn)象？第二，有關(guān)外國的金融信息提供商的問題，王主任也說過很多次要加強服務(wù)、提供服務(wù)。除了監(jiān)督管理之外，在2010年會不會有什么新措施來加強服務(wù)？

2009-12-29 10:39:35

王晨:

就像剛才路透社記者說的一樣，2007年國務(wù)院頒布了477號令，《北京奧運會及其籌備期間外國記者在華采訪規(guī)定》，這個規(guī)定在去年年底到期以后又頒布了537號令，基本上延續(xù)了477號令規(guī)定精神，堅持了對外開放、為記者采訪提供服務(wù)這樣一種基本的精神，這表明了我們在這方面取得的進展和進步。及時準確、公開透明一直是我們接待新聞采訪，特別是一些重大突發(fā)事件新聞采訪時堅持的原則。我舉一個例子，在今年“7·5”烏魯木齊嚴重打砸搶燒暴力事件發(fā)生之后，一方面黨中央、國務(wù)院在抓這個事件的處置，另一方面黨中央、國務(wù)院對信息的披露和媒體的采訪做出重要指示，要求我們要為中外媒體記者提供及時準確、公開透明的信息服務(wù)。在座的可能有很多都經(jīng)歷了。我們在烏魯木齊設(shè)立了新聞中心，組織大家到事件的現(xiàn)場采訪，凡是記者提出的要求，基本上都滿足了，要采訪的人、采訪的地方都滿足了。應(yīng)該說，這次事件的報道確實體現(xiàn)了及時準確、公開透明的原則，這也表明了中國政府在這個問題上非常真誠的態(tài)度。這些報道也為國際社會了解事件的真相發(fā)揮了重要作用。

2009-12-29 10:41:21

王晨:

在采訪過程中現(xiàn)在遇到比較突出的一個問題，就是現(xiàn)場采訪秩序，這個問題也是我們遇到的一個新挑戰(zhàn)，就是怎么樣既能夠使采訪活動順利的進行，大家能夠順利的采訪到自己需要的信息，同時又有利于執(zhí)法機構(gòu)、執(zhí)法部門在現(xiàn)場管理好秩序，這兩者的關(guān)系現(xiàn)在需要進一步研究、探索和解決。我在這里要強調(diào)的是，我們堅持改革開放、堅持對中國記者、境外記者提供服務(wù)，這個方針沒有任何動搖和改變，我們將繼續(xù)為大家在中國的采訪提供便利和服務(wù)。

2009-12-29 10:48:36

王晨:

同時我還要說一句，外國記者管理規(guī)定中也有要遵守中國法律法規(guī)的內(nèi)容，在采訪中，特別是一些突發(fā)事件的采訪中，應(yīng)該遵守中國的法律法規(guī)，遵守中國執(zhí)法部門的一些臨時規(guī)定。比如說跨區(qū)了，有的區(qū)就不能去，這樣做的目的，一個是暴力事件不安全，影響事件的處置，一個是怕影響到采訪記者的安全。這個做法也是為了事件的處置和外國記者自身的安全所考慮的，據(jù)我們了解這也是很多國家的慣例。

2009-12-29 10:49:51

王晨:

第二個問題，關(guān)于外國機構(gòu)在華提供金融信息服務(wù)的問題。今年元月29日，溫家寶總理簽署了“國務(wù)院第548號令”，確定由國務(wù)院新聞辦公室為外國機構(gòu)在中國境內(nèi)提供金融信息服務(wù)業(yè)務(wù)審批實施機關(guān)，國務(wù)院新聞辦與商務(wù)部、國家工商行政管理總局于今年4月30日聯(lián)合發(fā)布了《外國機構(gòu)在中國境內(nèi)提供金融信息服務(wù)管理規(guī)定》，這個《管理規(guī)定》從6月1日正式實行。這幾個月來，一些外國和境外機構(gòu)積極向國務(wù)院新聞辦提出在中國境內(nèi)開展金融信息服務(wù)的申請，國務(wù)院新聞辦按照管理規(guī)定的要求認真做好管理和服務(wù)工作。到目前為止，已有10家外國或境外機構(gòu)通過審批，獲得了外國機構(gòu)在中國境內(nèi)提供金融信息服務(wù)許可證。做好外國機構(gòu)在中國境內(nèi)提供金融信息的服務(wù)和管理對我們來說是一項全新的工作，明年我們將認真貫徹落實“國務(wù)院548號令”，按照這樣的管理規(guī)定依法行政，做好服務(wù)和管理，同時要加強調(diào)研，不斷的完善工作機制，提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，使這項工作更科學(xué)、更規(guī)范，努力促進金融信息服務(wù)業(yè)的健康有序發(fā)展。

2009-12-29 10:51:30

中新社記者:

剛才王主任在情況介紹中提到，今年中國政府舉辦了很多中外媒體的高層交流論壇和媒體峰會，重點是加強了對周邊國家和發(fā)展中國家的媒體交流，請問您對這種交流持何種態(tài)度？國務(wù)院新聞辦公室在接下來會有什么進一步的舉措？謝謝！

2009-12-29 10:54:20

王晨:

簡言之，堅定支持的態(tài)度，積極扶持的態(tài)度。因為媒體的交流是促進國家與國家、民眾與民眾相互了解的一個渠道，國新辦的重要職責(zé)之一就是推動中外新聞媒體之間的交流、溝通合作，深化我們跟很多國家新聞主管部門、管理部門的交流，從而為推動各國人民的相互了解，增進友誼發(fā)揮作用。剛才中新社記者問到，我已經(jīng)講到今年新華社在10月8號至10號在北京承辦了世界媒體峰會，胡錦濤主席親自到大會上做了重要講話，這個峰會搭建了一個全球各大媒體交流、溝通和集思廣益的大平臺。6月份國務(wù)院新聞辦和韓國文化體育觀光部在北京舉辦了“中韓媒體高層對話”，中方的人民日報等14家中央與地方媒體的負責(zé)人和韓方的中央日報等12家媒體的報道局長、論說委員、編輯局長參加了對話。我們還舉辦了“中非合作論壇新聞研討會”，2009年9月2號在日本東京與日本經(jīng)濟新聞社共同主辦了“慶祝新中國成立60周年的研討會”，還舉辦了“第四屆中日媒體對話會”，支持中國日報與日本的言論NPO聯(lián)合舉辦了東京、北京論壇，不一而足了，還舉辦了各地的交流活動。這些活動增強了媒體之間的合作、信任、理解，我們將一如既往的推動中外媒體之間加強對話、擴大交流、開展合作。我記得中新社今年在上海也舉辦了一個中國和很多國家的華文媒體峰會，我還參加了，舉辦得也非常成功。

2009-12-29 10:54:59

日本朝日新聞記者:

我想提一個關(guān)于網(wǎng)站的問題，有時候出現(xiàn)某些網(wǎng)站突然被關(guān)閉或者不能檢索的情況，有時候會出現(xiàn)一些著名的報紙在網(wǎng)上的電子版不能閱讀的情況。我們感到最大的問題是，大家并不清楚衡量的標準是什么，將來對網(wǎng)上的消息會采取什么樣的應(yīng)對方針？謝謝！

2009-12-29 11:01:45