問：在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，主要依靠本國資源解決了能源問題?！傲⒆銍鴥?nèi)”是中國能源發(fā)展的基本方針，中國政府將采取哪些政策措施提高國內(nèi)供給能力？
　　答：長(zhǎng)期以來，中國主要依靠本國的能源資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，能源自給率一直保持在90%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于多數(shù)發(fā)達(dá)國家。目前,中國已經(jīng)成為世界第二大能源生產(chǎn)國。同時(shí)，中國的能源資源開發(fā)潛力也較大。煤炭已發(fā)現(xiàn)的資源量?jī)H占資源蘊(yùn)藏量的13%，水力資源開發(fā)利用程度僅為20%，石油資源探明程度只有33%，天然氣資源探明程度為14%，非常規(guī)能源資源尚處于開發(fā)利用初期，可再生能源開發(fā)利用剛剛起步，資源節(jié)約、綜合利用和循環(huán)利用等方面，也有很大的資源潛力。
　　中國將通過有序發(fā)展煤炭，積極發(fā)展電力，加快發(fā)展石油天然氣，大力發(fā)展水電等可再生能源，積極推進(jìn)核電建設(shè)，科學(xué)發(fā)展替代能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，提高能源供給能力。除白皮書提到的政策措施外，中國還要重點(diǎn)建設(shè)五大能源工程：一是能源基地建設(shè)工程，即有序開發(fā)煤炭基地，加快建設(shè)油氣基地，積極開發(fā)水電基地、優(yōu)化建設(shè)煤電基地、加快建設(shè)核電基地。二是能源儲(chǔ)運(yùn)工程，即煤炭運(yùn)輸通道和港口，油氣輸送管網(wǎng)，電網(wǎng)設(shè)施。三是石油替代工程。即加快發(fā)展煤基、生物質(zhì)基液體燃料和煤化工技術(shù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，有序建設(shè)重點(diǎn)示范工程。四是可再生能源產(chǎn)業(yè)化工程。重點(diǎn)發(fā)展資源潛力大、技術(shù)基本成熟的風(fēng)力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)成型燃料、太陽能利用等可再生能源，以規(guī)?；ㄔO(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。五是新農(nóng)村能源工程。按照“因地制宜，多元發(fā)展”的原則，在繼續(xù)加快小型水電和農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展適宜村鎮(zhèn)、農(nóng)戶使用的風(fēng)電、生物質(zhì)能、太陽能等可再生能源。
　　
　　問：能源的大量開發(fā)和利用，是造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的主要原因之一，中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中國家，如何促進(jìn)能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展？
　　答：能源的大量開發(fā)和利用，是造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的主要原因之一。中國政府高度重視能源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，非常重視環(huán)境保護(hù)和全球氣候變化，將保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)基本國策，簽署了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，公布了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》，并采取了一系列保護(hù)環(huán)境與應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)的政策和措施。中國提出“十一五”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制，主要污染物排放總量減少10%，溫室氣體排放控制取得成效的目標(biāo)。綜合運(yùn)用各種手段，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)能源節(jié)約，重點(diǎn)預(yù)防和治理環(huán)境污染問題，有效控制污染物排放，促進(jìn)能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　一是控制溫室氣體排放，發(fā)揮能源節(jié)約和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)在減緩氣候變化中的作用，努力降低化石能源消耗，提高清潔能源和可再生能源比例。到2020年，可再生能源利用總量在一次能源消費(fèi)中的比重要達(dá)到15%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高能源利用效率，減少溫室氣體排放。二是大力防治生態(tài)破壞和環(huán)境污染。特別是把煤炭的清潔利用作為環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)，加快采煤沉陷區(qū)治理，實(shí)行煤炭有序開采，積極發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，加快燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)。三是積極防治機(jī)動(dòng)車尾氣污染。進(jìn)一步提高機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)污染排放檢測(cè)和監(jiān)督。嚴(yán)格限制污染物排放超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車的制造、銷售和進(jìn)口。鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用低污染的清潔燃料機(jī)動(dòng)車，鼓勵(lì)生產(chǎn)混合動(dòng)力汽車，支持發(fā)展軌道交通和電動(dòng)公交車。四是積極推進(jìn)電力節(jié)能減排。重點(diǎn)推進(jìn)電力工業(yè)上大壓小，實(shí)現(xiàn)“十一五”期間關(guān)停小火電5000萬千瓦。改進(jìn)發(fā)電調(diào)度方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保優(yōu)先。五是嚴(yán)格能源項(xiàng)目的環(huán)境管理。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，新建、擴(kuò)建和改建能源工程項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。進(jìn)一步加強(qiáng)水電建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，注重提高水電工程建設(shè)的環(huán)境效益。
　　
　　問：黨的十七大報(bào)告提出，提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。白皮書中，也把依靠科技作為能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，中國如何依靠科學(xué)技術(shù)引導(dǎo)能源發(fā)展？
　　答：科技是第一生產(chǎn)力，中國能源發(fā)展也要充分依靠能源科技進(jìn)步，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提升引進(jìn)技術(shù)消化吸收和再創(chuàng)新能力，突破能源發(fā)展的技術(shù)瓶頸，提高關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備制造水平，開創(chuàng)能源開發(fā)利用新途徑，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
　　一是大力推廣節(jié)能技術(shù)，這是能源技術(shù)發(fā)展的優(yōu)先主題，重點(diǎn)攻克高耗能領(lǐng)域的節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)工業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑等領(lǐng)域的節(jié)能技術(shù)和設(shè)備等。二是推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)推進(jìn)潔凈煤技術(shù)、先進(jìn)核電技術(shù)、復(fù)雜地質(zhì)油氣資源勘探開發(fā)和低品位油氣資源高效開發(fā)技術(shù)等。優(yōu)先發(fā)展可再生能源規(guī)模化利用技術(shù)，鼓勵(lì)發(fā)展替代能源技術(shù)，推進(jìn)超大規(guī)模輸配電技術(shù)。三是提升裝備制造水平。主要依托能源重點(diǎn)工程，帶動(dòng)煤礦綜采、大型煤化工、大型高效清潔發(fā)電、大功率風(fēng)力發(fā)電、先進(jìn)百萬千瓦級(jí)壓水堆核電、以及石油天然氣勘探、鉆采、運(yùn)輸設(shè)備等。四是加強(qiáng)前沿技術(shù)研究。重點(diǎn)發(fā)展氫能及燃料電池、分布式供能系統(tǒng)、未來核電以及天然氣水合物等前沿技術(shù)。五是加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究。