近年來(lái),上海市各級(jí)婦聯(lián)組織大膽創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制,多方位探索婦女代表聯(lián)系制的工作模式,總結(jié)出一些成功做法和經(jīng)驗(yàn)。
優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提升代表素質(zhì)。各級(jí)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取黨組織支持,明確規(guī)定婦女代表的資格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好婦女代表的“進(jìn)口關(guān)”,引導(dǎo)婦女群眾推選(協(xié)商)那些政治素質(zhì)好、參與能力強(qiáng)、文化水平較高的同志擔(dān)任婦女代表,使推選婦女代表的過(guò)程成為婦聯(lián)發(fā)現(xiàn)、凝聚優(yōu)秀女性人才的過(guò)程。加強(qiáng)婦女代表源頭把關(guān),不僅使婦女代表年齡下降、學(xué)歷上升,而且充分體現(xiàn)代表的廣泛性、先進(jìn)性和群眾性,使婦女工作得到更多優(yōu)秀女性的支持。
分級(jí)聯(lián)系管理,分團(tuán)組織活動(dòng)。上海市各級(jí)婦聯(lián)都已建立“常委聯(lián)系執(zhí)委、執(zhí)委聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾”的逐級(jí)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),每個(gè)婦女代表定點(diǎn)定人定任務(wù),對(duì)象明確,職責(zé)分明。通過(guò)市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、居村四級(jí)婦女代表網(wǎng)狀輻射,形成縱向到底、橫向到邊、條塊結(jié)合、全面覆蓋的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),并按照“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí)”的原則,實(shí)行制度規(guī)范、有序運(yùn)作、分級(jí)管理。同時(shí),全市各級(jí)婦女代表都被相應(yīng)地分為若干代表團(tuán)和代表小組,定期開(kāi)展各類活動(dòng)。
建立規(guī)章制度,責(zé)任落實(shí)到人。上海市各級(jí)婦聯(lián)在推進(jìn)婦女代表聯(lián)系制的過(guò)程中,努力使工作規(guī)范化、制度化,積極建章立制、規(guī)范操作。從市婦聯(lián)層面來(lái)講,一是除了制定兩個(gè)制度外,每年還圍繞市委、市政府和婦聯(lián)的中心工作,制定關(guān)于兩個(gè)制度的具體實(shí)施意見(jiàn),對(duì)代表聯(lián)系群眾的方式、活動(dòng)形式及內(nèi)容作出具體要求,2009年,建立“市婦聯(lián)執(zhí)委議事會(huì)議制度、婦女需求調(diào)研月制度、婦情民意直通車制度”,深入傾聽(tīng)婦女呼聲,了解群眾需求;二是明確專門部門和人員負(fù)責(zé)對(duì)各代表團(tuán)加強(qiáng)指導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)工作,處理相關(guān)事務(wù),牽頭組織重大的調(diào)研、督察等工作;三是加強(qiáng)工作調(diào)研,邊實(shí)踐、邊探索、邊總結(jié),不斷細(xì)化工作要求、創(chuàng)新工作模式、調(diào)整工作舉措,以確保兩個(gè)制度的長(zhǎng)效性和實(shí)效性,促進(jìn)代表聯(lián)系制工作的發(fā)展。
與此同時(shí),全市18個(gè)區(qū)縣也都相應(yīng)建立了《婦女代表聯(lián)系制》和《執(zhí)委工作制》。除了這兩個(gè)基本制度外,基層?jì)D聯(lián)還創(chuàng)新工作機(jī)制,因地制宜,制定了各具特色的管理機(jī)制和活動(dòng)機(jī)制。這些制度的建立,使婦女代表聯(lián)系工作更具規(guī)范性、科學(xué)性和長(zhǎng)效性,確保了每個(gè)代表在任期內(nèi)更好地履行聯(lián)系婦女、宣傳婦女、代表婦女、服務(wù)婦女的重要職責(zé)。
創(chuàng)新活動(dòng)方式,履職效能顯現(xiàn)。鑒于各地區(qū)域位置不同、發(fā)展不平衡、工作基礎(chǔ)存在差異,各級(jí)婦聯(lián)在推廣婦女代表聯(lián)系制時(shí),從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,不搞統(tǒng)一模式,不搞一刀切。根據(jù)實(shí)際情況,提出具體要求,突出不同特色,探索不同模式,因地制宜,分類指導(dǎo),穩(wěn)步推進(jìn)。這些豐富多彩的活動(dòng),極大地拓展了婦女代表代表婦女群眾民主參與、民主監(jiān)督的渠道,加強(qiáng)了婦女代表和婦女群眾之間工作、生活和情感的交流與溝通,增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的凝聚力和吸引力。(上海市婦聯(lián)組織部)
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