全球性衰退危險(xiǎn)
林毅夫指出,此次金融危機(jī)最先發(fā)生在美國(guó),但也影響到其他發(fā)達(dá)國(guó)家,后者也未能逃脫類似命運(yùn)。
金融危機(jī)將首先造成發(fā)達(dá)國(guó)家的信貸緊縮。林毅夫分析,由于金融監(jiān)管沒有跟上,人們對(duì)金融機(jī)構(gòu)到底有多大風(fēng)險(xiǎn)搞不清楚。當(dāng)有一兩家機(jī)構(gòu)破產(chǎn)時(shí),大家對(duì)所有金融機(jī)構(gòu)都產(chǎn)生了懷疑,信心大減,于是信貸緊縮,投資放慢。其次,房地產(chǎn)泡沫破滅后,股市猛跌,受財(cái)富縮水效應(yīng)影響,人們開始過窮日子。
“發(fā)達(dá)國(guó)家將不可避免地進(jìn)入一個(gè)衰退期,”林毅夫說。
作為世界最大發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家,林毅夫表示他最關(guān)心危機(jī)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。“金融危機(jī)不僅會(huì)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)放緩,還會(huì)引起發(fā)展中國(guó)家的危機(jī),”他說。
具體而言,林毅夫認(rèn)為發(fā)展中國(guó)家受發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)衰退影響出口會(huì)急劇減少,同時(shí)也將面臨投資資金緊缺的挑戰(zhàn)。
發(fā)展中國(guó)家還可能產(chǎn)生“危機(jī)的第二輪效應(yīng)”。林毅夫解釋,發(fā)展中國(guó)家前期的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與投資有關(guān),現(xiàn)在受金融危機(jī)影響,未完成項(xiàng)目因缺錢可能變成“半拉子工程”,已完成項(xiàng)目可能變成過剩產(chǎn)能。這兩種情況都會(huì)造成銀行呆壞賬的增加。
他認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的當(dāng)務(wù)之急,是防止金融部門崩潰,政府應(yīng)以果斷、迅速、全面的方式防止銀行部門垮臺(tái)。同時(shí),要通過放松銀根、實(shí)行擴(kuò)張性財(cái)政政策,進(jìn)行反周期操作,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“軟著陸”。
對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),林毅夫表示審慎樂觀。他說,中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)有三道防線;一是充足的外匯儲(chǔ)備,二是仍實(shí)行資本管制,三是財(cái)政收入比較高,有能力實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策。
“中國(guó)如果能夠維持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng),將是對(duì)世界最大的貢獻(xiàn)?!绷忠惴蛘f。
危機(jī)五點(diǎn)啟示
反思此次國(guó)際金融危機(jī)的教訓(xùn),林毅夫認(rèn)為,全球的經(jīng)濟(jì)管理者可以獲得五個(gè)啟示:
第一,貨幣政策要考慮是否將穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格納入調(diào)控視野。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生,往往與資產(chǎn)價(jià)格泡沫和泡沫破滅有關(guān)。過去人們認(rèn)為泡沫是市場(chǎng)行為導(dǎo)致的,不用管,但現(xiàn)在看來不行。除穩(wěn)定一般物價(jià)之外,貨幣當(dāng)局的目標(biāo)是否還應(yīng)包含穩(wěn)定資產(chǎn)價(jià)格,應(yīng)該仔細(xì)權(quán)衡。
第二,金融監(jiān)管應(yīng)與金融創(chuàng)新齊頭并進(jìn)。此次危機(jī)的發(fā)生,與上世紀(jì)80年代以來的金融自由化和金融創(chuàng)新風(fēng)潮相關(guān)。創(chuàng)新有創(chuàng)新的好處,但問題是對(duì)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足。未來應(yīng)一方面鼓勵(lì)金融創(chuàng)新,一方面提高金融監(jiān)管能力,缺一不可。
第三,對(duì)全球性危機(jī)的反應(yīng)必須是系統(tǒng)的、全面的、堅(jiān)決的和合作的。9月初美國(guó)讓雷曼兄弟公司破產(chǎn)是一個(gè)很大失誤,因?yàn)槿藗儾恢勒畷?huì)不會(huì)救其他金融機(jī)構(gòu),于是就會(huì)把錢抽出來,結(jié)果造成更多金融機(jī)構(gòu)發(fā)生危機(jī)。
第四,全球金融問題要以具有創(chuàng)造性的新的多邊方案來解決。危機(jī)暴露了現(xiàn)存國(guó)際金融體系的缺陷,國(guó)際社會(huì)需要坐下來討論改革布雷頓森林體系,國(guó)際貨幣基金組織等多邊國(guó)際機(jī)構(gòu)也可能要改組。
第五,防止金融危機(jī)演化為“人的生存發(fā)展危機(jī)”。金融危機(jī)令發(fā)展中國(guó)家面臨巨大挑戰(zhàn),尤其是那些國(guó)家中的低收入人群,經(jīng)濟(jì)增速下滑可能給他們帶來“生存發(fā)展危機(jī)”。
《市場(chǎng)報(bào)》 (2008-11-03 第09版)
|