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下載安裝Flash播放器經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 陳勇 剛剛閉幕的十七屆五中全會明確了未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的框架，會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》則顯得更側(cè)于民生，并首次未提GDP。
中國行政體制改革研究會秘書長，國家行政學(xué)院電子政務(wù)專家委員會副主任、教授汪玉凱在接受本網(wǎng)記者采訪時表示，根據(jù)下一個五年規(guī)劃，中國未來五年的目標(biāo)是實現(xiàn)社會經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展以及強調(diào)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，區(qū)域發(fā)展是“十二五”規(guī)劃中比較突出的戰(zhàn)略，在區(qū)域協(xié)作發(fā)展上，未來將更傾向于中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和區(qū)域間的經(jīng)濟優(yōu)勢互補。
汪玉凱指出，在過去十年國家一直實施的是西部推進戰(zhàn)略，未來要突破現(xiàn)有西部發(fā)展的區(qū)域格局，就必須減小區(qū)域發(fā)展之間的空間，從國家層面上畫出明顯、正確的規(guī)劃思路。
汪玉凱認(rèn)為，在未來五年的區(qū)域發(fā)展格局里，將會形成一個地域經(jīng)濟發(fā)展期，縣域經(jīng)濟可能成為區(qū)域發(fā)展的主體，國家會從民生、醫(yī)療、教育加大對西部的投入，也從而可以縮小和減少中西部之間的差異。
此外，北京大學(xué)中國地方政府研究院院長彭真懷亦表示，在未來五年，國家的四個區(qū)域發(fā)展格局依然不會變，但會更傾向于西部大開發(fā)。
彭真懷指出，以目前的公報來看，未來“十二五”中的主體功能區(qū)的概念十分凸顯。這是由于“十一五”的時期執(zhí)行的不夠好，在未來還要繼續(xù)強調(diào)。
他認(rèn)為，只有正確認(rèn)識每個區(qū)域間的存在的有差點，進行很好的互動，才能真正的做到區(qū)域協(xié)作發(fā)展。