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下載安裝Flash播放器盡管“十二五”規(guī)劃對(duì)汽車行業(yè)和汽車社會(huì)的描述可能只是只言片語(yǔ)，但國(guó)內(nèi)汽車企業(yè)及其行業(yè)從業(yè)人員卻期盼已久，翹首以待。10月18日，黨的十七屆五中全會(huì)閉幕，會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》。“十二五”規(guī)劃終于徐徐拉開大幕。
“1999年到2009年的車市井噴，造就了中國(guó)車市的第一個(gè)黃金10年，那么，從現(xiàn)在到2020年，中國(guó)車市會(huì)迎來下一個(gè)黃金10年！”長(zhǎng)安汽車集團(tuán)董事長(zhǎng)徐留平說出了很多企業(yè)老總的心里話。在過去的10年間，中國(guó)汽車行業(yè)見證了第一個(gè)“黃金十年”。2010年，是中國(guó)車市又一個(gè)“黃金十年”的開局之年。在年銷1700萬輛這個(gè)大號(hào)蛋糕的誘惑面前，很多人興奮不已，對(duì)未來5年抱以更大的憧憬。
的確，過去10年，中國(guó)汽車行業(yè)蓬勃發(fā)展，如今已成長(zhǎng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。這樣的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)初所有人的預(yù)測(cè)。現(xiàn)在，當(dāng)我們回過頭去看“十一五”規(guī)劃中對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)目標(biāo)的描述——“十一五”期間年均增長(zhǎng)率在10%左右，2010年市場(chǎng)需求在850萬輛左右。國(guó)內(nèi)汽車保有量將達(dá)到5500萬輛左右，汽車化水平將達(dá)到40輛/千人——不禁會(huì)啞然失笑。
保守的估計(jì)，讓人們?cè)诿鎸?duì)汽車社會(huì)匆忙到來時(shí)有些措手不及，配套設(shè)施不完整、道路建設(shè)跟不上汽車奔跑的速度，汽車社會(huì)正在經(jīng)歷著漫長(zhǎng)的難以承受之痛。在“十二五”規(guī)劃中，“大城市病”首次被提及。在城市化進(jìn)程不斷加快、越來越多的農(nóng)村人口不斷涌入城市的時(shí)候，曾經(jīng)被無限向往和憧憬的城市開始“生病”了——人口密度太大、道路嚴(yán)重?fù)矶隆⑽矚馀欧懦瑯?biāo)、停車難、出行難……
中國(guó)社會(huì)到底能承受多少汽車？汽車行業(yè)如何盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整？汽車行業(yè)在實(shí)現(xiàn)快速狂奔的同時(shí)，如何與社會(huì)發(fā)展和諧共處？在“十二五”規(guī)劃中，比產(chǎn)能規(guī)劃更重要的是，彌補(bǔ)汽車社會(huì)快速發(fā)展過程中的各種缺失，治理“大城市病”帶來的各種頑疾。
近段時(shí)間，如何解決城市道路交通擁堵問題，成為一個(gè)非常熱門的話題。有關(guān)專家在接受本報(bào)記者采訪時(shí)也表示，私家車的使用成本將大幅提升。此言一出，引起了民眾的頗多非議。一周來，本報(bào)汽車周刊也接到很多讀者來電，對(duì)提高私家車使用成本提出異議——目前私家車的使用成本已經(jīng)夠高的了，各種稅費(fèi)接踵而來，油價(jià)高企、停車費(fèi)不斷上漲……難怪有車一族感嘆，買了車就變成“唐僧肉”，誰都想來咬一口。
解決城市交通問題，恰恰是考驗(yàn)城市管理者水平的重要方面之一，不能粗暴地一限了之，更不能簡(jiǎn)單地以價(jià)格為杠桿，否則就與和諧的汽車社會(huì)這個(gè)初衷相背離。在“民富”作為重要目標(biāo)寫進(jìn)“十二五”規(guī)劃的時(shí)候，更加公平、民主和人性化的城市管理方式也成為人們的一種期待。
這些年來，中國(guó)青年報(bào)汽車周刊一直持續(xù)呼吁，要改變中國(guó)消費(fèi)者的用車習(xí)慣，緩解道路交通擁堵情況，公車應(yīng)該作出表率。然而，盡管整個(gè)社會(huì)呼聲很高，但公車改革卻步履維艱。早在2008年，北京市的公務(wù)車總數(shù)就達(dá)70萬輛，占機(jī)動(dòng)車總量的20%，而每輛公車每年的單車行駛里程超過5萬公里，是私家車的5倍。從某種程度上說，公車是北京交通擁堵的主要原因之一。
著名分析師賈新光認(rèn)為，“十二五”規(guī)劃提出的今后5年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是“人民物質(zhì)文化生活明顯改善，全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固”，因此可以肯定，汽車產(chǎn)業(yè)在“十二五”規(guī)劃中的戰(zhàn)略地位更加突出，實(shí)現(xiàn)汽車行業(yè)與汽車社會(huì)的和諧發(fā)展，將是今后5年的重要課題之一。
當(dāng)然，與汽車社會(huì)的和諧發(fā)展同樣重要的是從汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)的艱難轉(zhuǎn)折。業(yè)界專家一致認(rèn)為，下一個(gè)“黃金十年”，將是中國(guó)從汽車大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槠噺?qiáng)國(guó)的關(guān)鍵10年。如果能夠把握住這個(gè)機(jī)遇，中國(guó)就有可能躋身全球汽車強(qiáng)國(guó)之列，如果錯(cuò)失機(jī)遇，中國(guó)汽車行業(yè)就將面臨一次痛苦的洗牌。
汽車強(qiáng)國(guó)之路的過程，也是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過程。在此背景之下，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱的中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)也已走到轉(zhuǎn)型升級(jí)的十字路口。在規(guī)模與效益的取舍之間，在自主和創(chuàng)新的命題面前，在節(jié)能與新能源的探索途中，在兼并重組的浪潮之下，中國(guó)汽車行業(yè)和汽車社會(huì)一樣，需要經(jīng)歷陣痛，才能走向可持續(xù)發(fā)展的美好未來。