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    十二五可再生能源發(fā)展規(guī)劃:水核風(fēng)三電并舉

    2010年10月21日13:43 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
    關(guān)鍵詞: “十二五”規(guī)劃 十二五 規(guī)劃 十二五轉(zhuǎn)型 可再生能源發(fā)展規(guī)劃 可再生能源 發(fā)展規(guī)劃

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    水電、風(fēng)電唱主角

    “未來核電肯定會有大的提速,而在裝機(jī)總量上則仍是水電和風(fēng)電唱主角。”上述參與規(guī)劃制定工作的專家對記者說。

    中國水電工程顧問集團(tuán)公司副總經(jīng)理王民浩在一個“十二五”電力規(guī)劃討論會上表示,由于水電工程建設(shè)周期長,目前“十二五”期間投產(chǎn)的水電項目,如金沙江的溪洛渡、向家壩等基本上都已經(jīng)開工建設(shè),這些項目均可以在“十二五”期間順利投產(chǎn),基本可以保證“十二五”水電裝機(jī)目標(biāo)實現(xiàn)。

    而目前一個較為突出的問題是,一些地區(qū)輸電規(guī)劃仍滯后于電源規(guī)劃。

    王民浩稱,比如我國金沙江干流的許多西電東送工程,白鶴灘、梨園、阿海等工程,目前是送電南方電網(wǎng)的廣東、廣西等地區(qū),還是送電華中或者華東地區(qū)就存在很大爭議,需要在“十二五”期間結(jié)合這些工程實施情況研究協(xié)調(diào)與明確。

    此外,“十一五”水電規(guī)劃裝機(jī)目標(biāo)雖然已超額實現(xiàn),但開工目標(biāo)僅實現(xiàn)27.1%,所以“十一五”末和“十二五”初加快核準(zhǔn)大型水電項目是實現(xiàn) “十二五”和2020年水電發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。

    除水電外,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也在大步躍進(jìn),但同樣面臨輸電難題。

    從2003年以來,我國風(fēng)電裝機(jī)容量年均增長率達(dá)到70%以上。到2009年底,全國風(fēng)電建設(shè)總?cè)萘繛?268萬千瓦,已并網(wǎng)運行容量為1767萬千瓦,總吊裝容量達(dá)到2412萬千瓦。我國風(fēng)電裝機(jī)容量世界排名由2008年的第四名升至第三名。

    “目前對于風(fēng)電的最新發(fā)展目標(biāo)已基本明確,2015年全國風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)9000萬千瓦,其中海上風(fēng)電500萬千瓦,到2020年全國風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)1.5億千瓦,其中含海上風(fēng)電3000萬千瓦。”上述參與規(guī)劃的專家稱,“未來出臺的規(guī)劃將強(qiáng)調(diào)電網(wǎng)輸配能力與風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,在建設(shè)風(fēng)電電源時,必須考慮電網(wǎng)配套建設(shè)。”

    爭議太陽能

    2004年以來,在國際光伏市場的強(qiáng)大需求拉動下,我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,到2009年太陽電池年產(chǎn)量到達(dá)4000MWp,約占全球產(chǎn)量的43%,成為全球最大的太陽能電池生產(chǎn)國家。然而,與之相對應(yīng)的是,我國在太陽能應(yīng)用領(lǐng)域卻發(fā)展緩慢。

    “對于太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和定位,是目前參與指定規(guī)劃的專家討論比較多的環(huán)節(jié)。”上述參與規(guī)劃的專家對記者說,有些專家認(rèn)為,太陽能產(chǎn)業(yè)成本過高,而且其原料多晶硅存在環(huán)境污染等問題,不適合大規(guī)模發(fā)展,而也有專家認(rèn)為,太陽能等尚在發(fā)展早期,應(yīng)大力支持其快速發(fā)展。

    根據(jù)《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,我國初步規(guī)劃到2015年,太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦,到2020年,太陽能發(fā)電裝機(jī)達(dá)到2000萬千瓦。

    曾少軍表示,雖然我國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)連續(xù)多年位居世界產(chǎn)量首位,但國內(nèi)光伏應(yīng)用市場依然嚴(yán)重滯后。尤其國內(nèi)光伏并網(wǎng)發(fā)電中標(biāo)電價過低的問題,嚴(yán)重困擾了企業(yè)的發(fā)展。他建議,對于光伏發(fā)電這種新興產(chǎn)業(yè),國家應(yīng)該設(shè)立標(biāo)桿電價、補(bǔ)貼電價,而非采用市場化競爭的“招標(biāo)定價”方式,以促進(jìn)其發(fā)展。

    “針對太陽能行業(yè)在國內(nèi)的應(yīng)用,目前給它的定位是按照‘統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步發(fā)展’的原則,有針對性的予以發(fā)展。”上述參與規(guī)劃的專家說,比如在太陽能資源豐富、具有荒漠和閑置土地資源的地區(qū),建設(shè)一批集中并網(wǎng)的光伏發(fā)電;在偏遠(yuǎn)、無電地區(qū)推廣戶用光伏發(fā)電系統(tǒng)或建設(shè)小型光伏電站,為大約200萬戶邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民提供基本生活用電;同時在城鎮(zhèn)推廣與建筑結(jié)合的分布式并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道 作者:詹鈴

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