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2010年10月28日09:03 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

任務(wù)二：實現(xiàn)“民富”目標(biāo)

時代周報：應(yīng)該怎么理解轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與富民之間的關(guān)系？

劉文海：轉(zhuǎn)變發(fā)展方式與富民應(yīng)該是統(tǒng)一的關(guān)系。因為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式一般就是走節(jié)約資源和友好型的發(fā)展道路；而另一個就是要擴(kuò)大對民生方面的投入，加大社會建設(shè)力度，這也能起到改善民生的作用。

另外，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須擴(kuò)大內(nèi)需，特別是擴(kuò)大居民消費(fèi)需求。而提高居民消費(fèi)能力的根本途徑，是調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，扭轉(zhuǎn)長期以來形成的資本收益與勞動報酬失衡的狀況，提高勞動報酬在初次分配中的比重。

時代周報：你覺得怎樣才能實現(xiàn)“民富”？

要實現(xiàn)“民富”，在未來五年間應(yīng)該加快調(diào)整收入分配的格局，擴(kuò)大中段收入格局，保障最低收入階層老百姓的基本生活。

在企業(yè)提高效益的前提下，要適當(dāng)提高勞動者的報酬。因為大部分是靠勞動工資作為主要收入，目前工資水平還是比較低，所以沒有足夠的購買力。其實我國的內(nèi)需市場是非常大的，問題就是有效需求不足，簡單點說就是消費(fèi)能力和購買能力不足。

楊宜勇：所謂“民富”，你要創(chuàng)造自己的增加值，增加利潤。過去我們老說中國人勤勞而不富有。你老跟外國人打工，在產(chǎn)業(yè)鏈的低端，掙血汗錢，你能富得起來嗎？以前中國人老說自己是世界的加工廠，人家印度是要做世界的辦公室，立意都比你高遠(yuǎn)。

“民富”并不是靠國家來發(fā)錢，嚴(yán)格意義上說，國家是不創(chuàng)造一分錢的，只是把錢從一個口袋拿到另一個口袋而已。關(guān)鍵還是要提高企業(yè)競爭力，所以“十二五”規(guī)劃里提要提高國際競爭力，一個方面就是增強(qiáng)企業(yè)的國際競爭力。我們不能只賣力氣，要成為專業(yè)人士，更加專業(yè)化，更加注重知識產(chǎn)權(quán)、制度創(chuàng)新，要靠創(chuàng)新和技術(shù)，這樣才能賺大錢，實現(xiàn)民富。

任務(wù)三：轉(zhuǎn)變政府職能

時代周報：在未來五年中，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，政府職能應(yīng)如何進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變？

汪玉凱： “十二五”期間必須改革政府過度主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的管理模式，把政府職能的側(cè)重點由主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)向主導(dǎo)社會管理和公共服務(wù)上。

政府要更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，未來的側(cè)重點是要加強(qiáng)政府工作的戰(zhàn)略性、前瞻性和預(yù)見性，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；要嚴(yán)格市場監(jiān)管，把設(shè)立公平的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管市場運(yùn)行過程，作為政府工作的重點；要把社會管理和公共服務(wù)職能逐步確立為政府的主導(dǎo)職能。因此，“十二五”期間，政府職能的優(yōu)化、轉(zhuǎn)變，都要把突出社會管理和公共服務(wù)職能放在重要位置。

五中全會公報上提到“積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革”和“推進(jìn)行政體制改革”，我覺得這是一個相當(dāng)積極和值得期待的信號。但是我有一個觀點，因為行政體制改革是經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的結(jié)合部，行政體制改革的進(jìn)度，還取決于我們政治體制改革能不能啟動。只有在政治體制改革有事先啟動的前提下，行政體制改革才有發(fā)展的空間。

 

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