如今NGN就像迷霧中的燈光，為正處于十字路口的電信網與互聯網指明了前進的方向，也給水深火熱中的電信運營商帶來了新的希望。與幾年前更多停留在固網層面的NGN相比，今天當人們再次談起NGN時，整個行業的大變革已經為它賦予了更多的內涵。

電信生存基礎松動

2006年10月，Telco 2.0大會公布的一項調研結果表明，在對“目前人們對IP世界中電信可以維系可持續增長的信心”的調查中，居然接近95%的人對此缺乏信心。

是什么讓電信從業者如此缺乏信心？對固網運營商來說，移動對固定話音的替代愈發明顯，就連全球少數保持增長態勢之一的中國固網運營商，去年財報也顯示，固話首次開始出現負增長。在全球范圍內，VoIP正在全面對移動和固定話音業務形成沖擊。與此同時，互聯網的蓬勃發展顛覆了傳統的電信商業模式，傳統電信賴以生存的基礎從來沒有像今天這樣脆弱。

“有人比喻電信運營商，特別是固網運營商，會逐漸被壓縮為一個管道提供商，這是我們面臨的最大困難。”中國網通副總工程師陳赤航表示。在這樣強烈的沖擊下，電信運營商卻顯得無計可施。“我們這個管道的收入在下降，效益在下降，但我們對互聯網沖擊帶來的結果卻還看不清楚。而同期互聯網的蓬勃發展又寄身在管道的基礎之上，我們提供的帶寬越來越好，但收入卻在下降。”

在這種局面下，融合成為了解決行業可持續發展的出路之一。“整個電信界都在發生變化，從熱衷于綜合(ISDN/B-ISDN)轉向了融合(NGN)。”中國電信總工程師韋樂平表示。

融合并非易事，它對分業經營的行業架構提出了挑戰。“目前，分業經營阻礙了業務的融合，妨礙了技術進步，影響了產業的發展，應該堅決打破。”韋樂平表示。他認為，融合還要對監管政策進行反思和調整，如美國就對跨業禁令、完全競爭和用戶環開放進行了糾偏。

而電信和廣電的對稱業務準入是大融合的第一步。“電信業本身形成3-4家實力基本相當的全業務航母是健康有效電信市場的合理取向，同時也是政府行業格局調整和監管的現實選擇。”韋樂平說。

融合技術支撐全業務運營

融合對深陷困境的電信業來說，作用是不言而喻的。從整個行業來說，融合解決了行業結構失衡，能夠優化資源配置，有利于行業結構升級換代，是可持續發展的出路；從制造商來說，研發、生產線和市場的匯聚，可以解決產品過多過濫、低層次低水平重復的問題，降低研發、生產和營銷成本；對運營商來說，統一的、簡化的網絡架構，有限的協議和接口，網絡各個層面的優化和融合，將大幅度降低網絡建設和運營成本，同時還為新業務提供了機遇。

“電信行業正在經歷著一場巨大的變革，運營商都轉向全業務經營，而制造商也在隨之轉向。”韋樂平說。目前國外主流運營商都在走向全業務經營，并真正開始實施固定移動融合。“比如意大利電信，利用IP技術提供企業應用；芬蘭運營商利用融合業務獲得更多的市場份額；法國電信為降低成本在考慮融合。”諾基亞西門子網絡市場部劉莉說，“無論運營商實施方案的目標如何，但都已決定采用基于IMS固定移動融合方案來作為網絡演進的路線。”

隨著運營商走向全業務經營，制造商也在加快整合的步伐來滿足運營商的全業務需求。去年出現的著名的阿爾卡特和朗訊、諾基亞和西門子等巨頭合并案，就足以說明這一點。“做CT(通信技術)和IT(信息技術)融合的ICT服務提供商，已經是全球電信業發展的大勢所趨。”中興通訊IMS市場總監盧云川告訴記者，“應對這種轉變，中興要做NGN時代ICT解決方案的專家。”

作為電信系統和設備提供商，思科和愛立信近期來也在頻頻展開收購，彌補產品線上的空缺。其目的只有一個，增強自己的全業務提供能力，應對運營商的融合戰略。

NGN三大關口

盡管融合為人們勾勒出一個美好的藍圖，但對電信行業和互聯網行業來說，走向下一代網絡并非易事。

當前，互聯網技術對電信網的強烈沖擊，打破了電信一統天下的局面，促進了技術進步和產業發展；互聯網上的業務層出不窮，富有進取性，在電信寬帶網上也處于絕對統治地位，這都使得電信業處于相當被動的局面。“電信業一直在尋找新的方向和技術突破點，使自己重新立于主動地位，但至今沒能找到，電信網正處于發展的十字路口。”信息產業部電信研究院總工程師蔣林濤指出。

另一方面，隨著互聯網的迅速發展，其存在的嚴重問題也逐漸顯現。盡管各國投入了很大的精力研究解決，但到目前為止，沒有找到什么好的解決方案，互聯網也處于發展的十字路口。只有突破舊有的藩籬，才能保持互聯網和電信網持續發展的勢頭，他們發展的共同方向就是下一代網絡。

“目前下一代網研究的技術路線還不明朗，各方分別在以不同的理念和技術路線進行探索。”蔣林濤說，“對下一代網而言，有三個問題是必須考慮的，并要得到很好的解決，即下一代承載網問題、下一代業務網問題和網絡的融合問題。這三個問題解決好了，下一代網的基本技術方向也就明確了。”

蔣林濤表示，從下一代承載網來看，電信網業務的全IP趨勢已完全確定，而互聯網使用IP技術的方向也不會改變；在下一代業務網上,從前電信網的商業模型是清晰的，但受到互聯網業務免費的沖擊后，電信運營商對自己原有的商業模型變得沒有信心，因此確定合理的電信商業模型，并使用相應技術來保證這種商業模型實施是目前重點考慮的問題。“目前對于下一代業務網到底如何設計，其實還很不明朗，事實上連思路也沒有。缺少可以運營的寬帶電信業務網，這是目前電信無法向前發展的最大障礙。”蔣林濤說。(計育青)