■世博會開幕前的多項重大基礎設施投資預算,也是上海“十一五”期間為償還歷史欠賬、改善居民出行、完善城市生態(tài)等作出的精心部署。這些樞紐型、功能性、網(wǎng)絡化設施,將完善城市功能,持續(xù)服務民生,為上海今后的發(fā)展留有后勁
■“所有這些是真正的對未來的投資,即使不是因為世博會,在四五年之后上海也是要投入這些資金的。毋庸置疑的是,這些投資都不會是無用功。”國際展覽局秘書長洛塞泰斯如此評價上海的世博投資
■辦博投入,最終就是要讓居住在這個城市的老百姓受惠。世博園區(qū)主場館所在地浦東三林,過去是“偏遠郊區(qū)”,現(xiàn)在已成為炙手可熱的未來城市中心。因世博動遷的居民,如今居住在更舒適的家園
世博會是一個需要巨額投資的盛會,這是百年世博歷史上早已被證明的事實。
距離上海世博會開幕還有79天。目前,上海世博會籌備和城市建設已進入全面收尾階段。這是一次大規(guī)模、長時間的持久投入,是上海要成功舉辦世博會的先決條件。同時,世博投資又是整個城市對未來的投資,在上海歷時8年的世博籌辦進程,每一筆世博投入,都與城市的建設和發(fā)展密不可分。
投資與“十一五”規(guī)劃同步
今年是上海世博會的舉辦年,也是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年。舉辦2010年世博會,是上海完成“十一五”既定發(fā)展目標的重要契機。世博會開幕之前的多項重大基礎設施投資預算,實際上也是上海“十一五”期間為償還歷史欠賬、改善城市居民出行條件、完善城市生態(tài)環(huán)境、確保能源安全等所做的精心部署。
“十一五”期間,適應上海“四個中心”建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的需要,上海抓住舉辦世博會的契機,加快了樞紐型、功能性、網(wǎng)絡化重大基礎設施建設。記者從上海市發(fā)展和改革委員會了解到,這些重大基礎設施投資主要包括:推進上海國際航運中心建設,建成洋山深水港區(qū)二、三期以及浦東和虹橋兩個機場擴建工程。推進上海鐵路樞紐建設,京滬高鐵、滬寧城際、滬杭客專、鐵路金山支線相繼開工,其中滬寧城際、滬杭客專將于今年建成投運。推進城市軌道交通建設,建成包括13條軌道交通線路、400公里里程的軌道交通網(wǎng)絡。完善高速公路網(wǎng),拓寬滬寧和滬杭高速公路,新建申嘉湖高速公路等,新增高速公路約210公里。加強浦江兩岸交通聯(lián)系,建成西藏南路、人民路等越江設施,今年市中心越黃浦江設施將達到16處。基本建成青草沙水源地以及中心城區(qū)多處大型綠地等生態(tài)環(huán)境設施,以及完成LNG管網(wǎng)及500千伏變電站等能源設施建設。
市發(fā)改委表示,這些重大基礎設施建設,有利于完善上海城市的服務功能,有利于改善民生,將為上海今后的發(fā)展留有后勁。同時,也為上海成功舉辦世博會提供了重要的服務保障功能。
注入城市轉(zhuǎn)型升級動力
現(xiàn)在,一批城建、交通、電力、通訊等世博重大工程的建設帶來的經(jīng)濟拉動力,也已經(jīng)開始初步顯現(xiàn),成為帶動上海經(jīng)濟走出國際金融危機影響,啟動新一輪持續(xù)發(fā)展的強勁動力。
根據(jù)初步核算,去年全年上海實現(xiàn)生產(chǎn)總值14900.93億元,按可比價格計算,比上年增長8.2%。拉動經(jīng)濟的三駕馬車中,固定資產(chǎn)投資保持適度增長,尤其是城市基礎設施投資增長加快。全年上海完成全社會固定資產(chǎn)投資總額5273.33億元,比上年增長9.2%。其中,城市基礎設施投資2113.45億元,比上年增長21.9%,增幅同比提高3.7個百分點。根據(jù)經(jīng)濟增長的一般規(guī)律,前期的固定資產(chǎn)投資將對此后的國民生產(chǎn)總值增長起到杠桿作用。
“所有這些是真正的對未來的投資,即使不是因為世博會,在四五年之后上海也是要投入這些資金的。毋庸置疑的是,這些投資都不會是無用功。”國際展覽局秘書長洛塞泰斯如此評價上海的世博投資。他指出,比如世博會使用了上海5.3平方公里的土地,那意味著上海必須整改環(huán)境,賠償需要動遷的居民,建造減少污染的基礎設施,這都是在幫助城市轉(zhuǎn)型作出的努力。
讓百姓居住更舒適的家園
投資帶來的城市發(fā)展,最終就是要能讓居住在這個城市的廣大老百姓受惠。
世博園區(qū)的主場館所在地浦東三林,過去是上海的“偏遠郊區(qū)”,現(xiàn)在已經(jīng)成為炙手可熱的未來城市中心。因世博動遷的居民,如今居住在更舒適的家園;
沒有動遷的居民小區(qū)修葺一新,二次供水改造惠及千家萬戶,區(qū)域內(nèi)綠化、道路、河道等環(huán)境全面改善。
可以說,辦博的項目投資,帶動的將是三林地區(qū)今后至少十年的持續(xù)高速發(fā)展。據(jù)悉,世博會后,浦東三林地區(qū)將著力打造城市建設新地標、現(xiàn)代服務新高地、文化融合新空間、市民生活新家園。人們已開始對浦東世博周邊地區(qū)世博后十年的戰(zhàn)略目標與功能定位等進行深入探討,到2020年前后,“四新三林、世博新城”將成為浦東繼“金融陸家嘴”、“創(chuàng)新張江”之后的又一張新名片。
事實上,正是籌辦世博會的要求,讓上海在多年前及早看到了今天可能出現(xiàn)的城市基礎設施的缺口。專家曾預測,到2010年世博會召開時,上海每天將缺水470萬立方米。因此上海從提案到建設,花了8年時間建造一座面積堪比長興島的青草沙水庫。目前水庫建設進入最后沖刺,今年可實現(xiàn)部分通水,確保世博會供水。青草沙水庫完全建成后,日供水量能達719萬立方米,將從長遠上極大地服務于上海的2000萬市民。
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