紅紅火火發展的文化產業，在國民經濟中的份量究竟有多重？在轉變經濟發展方式中的作用會有多大？怎樣用數據去度量和描述文化產業？這值得思量，也值得期待。

長期以來，“數據缺失”是文化產業的一個“軟肋”——定性分析多，定量分析少；形象描述多，實際數據少。這不僅對宏觀決策難以提供參考依據，也難以為業界研究提供數據支持……

其實，早在2004年，為貫徹落實黨的十六大關于文化建設和文化體制改革的要求，國家統計局牽頭組成了課題組，提出了《文化及相關產業分類》，此分類標準與聯合國教科文組織關于文化統計的口徑比較接近。在2004年第一次全國經濟普查和2008年第二次全國經濟普查中，也以此為標準，收集了大量文化產業第一手數據資料。

近日，國家統計局對這兩次經濟普查的數據進行了系統整理和權威解讀，讓我們從這場“數字盛宴”中，了解中國文化產業發展的軌跡，把握中國文化產業發展的脈搏。

傳統節日拉動文化產業發展，上海豫園在端午節期間，推出了豐富的民俗文化活動，開發了大量文化旅游產品，圖為帶有臉譜圖案的端午香包吸引海內外游客。劉穎攝

文化產業“盤子”有多大

文化產業到底包括哪些？不同的國家有不同的統計標準——歐盟的文化產業統計包括了建筑學；加拿大的文化統計包括了建筑和設計；澳大利亞的包括了設計和體育；而美國，文化產業更是“巨無霸”，是包括藝術、休閑和旅游、體育、信息和通信的“大文化”，在國民經濟中的份額能達到50%以上……

那么，中國的文化產業采用怎樣的統計口徑，整個文化產業的“盤子”有多大？

馬京奎(國家統計局社會和科技統計司司長)：在經濟普查中，國家統計局把“文化及相關產業”簡稱為“文化產業”，是“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合”。按此分類，文化產業共有9大類和24個中類,包括國民經濟行業中的99個小類。

文化產業的9大類別又劃分為三個層次，一是傳統意義上文化產業為主的“核心層”，二是改革開放以來發展起來的文化產業為主的“外圍層”，三是生產銷售文化產品的“相關層”：

文化產業核心層——包括新聞服務，出版發行和版權服務，廣播、電視、電影服務，文化藝術服務四類；

文化產業外圍層——包括網絡文化服務、文化休閑娛樂服務、其他文化服務三類；

相關文化產業層——包括文化用品、設備及相關文化產品的生產，文化用品、設備及相關文化產品的銷售兩類。

旅游業是否屬于文化產業？在文化產業的第六大類文化休閑娛樂服務中，有“旅游文化服務”，它包含旅行社、風景名勝區管理、公園管理、野生動植物保護、動物觀賞服務等。

法人單位實現文化產業增加值超200億元的省份（單位：億元）

體育是否屬于文化產業？美國體育業是被計算在娛樂產業中，而在中國的統計中，體育業沒有被包含在文化產業中。

對比2008年和2004年的數據，文化產業的規模迅速擴大，對增加就業、加快經濟發展方式轉變起到了不可替代的作用。

與2004年相比，2008年文化產業實現增加值達到7630億元，增長121.8%；增加值占同期GDP的比重由2.15%提高到2.43%，提高了近0.3個百分點。據最新統計，2009年，文化產業增加值為8400億元左右，比2008年現價增長10%，快于同期GDP增長速度，相當于同期GDP的2.5%左右。

2008年的第二次經濟普查中，進一步摸清了文化產業的“家底”：

單位數量增多。2008年，我國文化產業共有法人單位46.08萬個，與2004年相比，增長近45%；法人單位數增長最多的類別是“核心層”的新聞服務(增長216%)和“外圍層”的文化休閑娛樂服務(增長111%)。

資產總量增加。2008年，法人單位擁有資產總計27487億元，比2004年增長50%。資產規模擴大顯著的類別是網絡文化服務(增長157%)和其他文化服務(增長115%)。

發展速度較快。從實現的增加值角度看，文化產業的增長速度明顯高于同期GDP的增長速度。2004-2008年間文化產業增加值的年平均現價增長速度高于同期GDP的年平均現價增長速度3.6個百分點。

值得強調的是，文化產業的快速發展，對擴大就業、加快轉變經濟發展方式的作用越來越明顯。其中“增加值”和“從業人員”兩個指標最能體現文化產業對經濟的貢獻。

“增加值”反映的是對整個經濟的影響和貢獻。2004年，文化產業中只有相關層的機制紙及紙板制造這一個行業小類的增加值超過200億元。而2008年,我國文化產業有10個行業小類的法人單位所創造的增加值超過200億元。再從文化產業法人單位的人均增加值上看， 2008 年為7.11 萬元，比2004 年的3.55 萬元增加一倍。這些都說明，文化產業在國民經濟中的地位越來越重要。

“從業人員”反映的是對勞動力資源的實際利用程度和對就業的貢獻。文化產業從業總人數不斷增加，2008年文化產業從業人員達到1182萬人，比2004年增長18.6%，占全國從業人員(77480萬人)的1.53%，占城鎮從業人員(30210萬人)的3.91%。

據統計，工藝美術品制造業、玩具制造、家用視聽設備制造、文化用品制造四個行業，共計有從業人員339.8萬人，占相關層全部就業人數的74.7%，僅玩具制造就創造了90.2萬人的就業機會。