3月11日上午10時，十一屆全國人大一次會議舉行記者招待會，國家發展和改革委員會解振華副主任、環保總局張力軍副局長，將就環境資源和節能減排問題答記者問。中國網現場直播。

  國家發改委副主任解振華

（攝影：中國網 趙娜）

國家發改委副主任解振華表示，黨中央、國務院對節能減排工作非常重視，把這項工作擺到了一個非常重要、突出的位置。各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院的部署，把節能減排作為調整經濟結構、落實科學發展觀、轉變發展方式的一個重要抓手和突破口。2007年推動的力度進一步加大，政策措施進一步落實，社會氛圍進一步濃厚，節能減排的效果進一步顯現。

解振華說，2007年全國單位GDP能耗下降了3.27%，節能8980萬噸標準煤。二氧化硫和化學需氧量排放總量分別下降了4.66%和3.14%，首次實現了雙下降。應該說經過去年的努力，節能減排的成效還是比較明顯的。

2007年，我們主要采取了以下主要措施：國務院發布了節能減排綜合性工作方案，對節能減排工作進行了全面部署，建立了節能減排統計、監測、考核指標體系和目標責任制考核評價制度，加大了結構調整力度。一方面遏制高耗能、高排放的行業發展，另一方面加大了淘汰落后產能的力度，結果在溫總理的政府工作報告當中已經公布了。

另外，加快了實施節能減排的重點工程，在節能方面主要是加快實施了十大重點節能工程。在環保方面，對二氧化硫和COD主要是實施了電廠脫硫和城市污水處理廠的建設。另外，推進千家企業的節能行動，推進了循環經濟的發展，實現了有利于節能減排的價格、稅收、財稅政策，出臺了節約能源法，加大了執法檢查的力度。開展了節能減排的全民行動，這個行動涉及到全國，有17個部門參加，有9項專項行動，應該說效果還是不錯的。

解振華表示，盡管我們做了努力，但是節能減排的形勢還是十分嚴峻，主要是經濟增長速度依然偏快，產業結構重型化格局還沒有改變。我們的企業主動淘汰落后產能和放慢“兩高”產品生產的動力還不足，節能減排的一些重點治理設施建設比較滯后。

從工作層面看，還存在著認識尚沒有完全到位，政策機制還不完善，所以企業節能減排的自覺性還沒有全部激發出來。監督管理和處罰力度還沒有到位，再加上基礎工作比較薄弱，特別是節能統計工作還是比較薄弱的。

解振華說，從目前看，“十一五”后三年要完成節能減排的任務還是很艱巨的。節能的任務，要保證每年平均單位GDP能耗降低5%以上，減排任務，把總量減少到7%以上，任務還是非常艱巨的。

2008年是完成“十一五”節能減排目標的關鍵一年，我們將按照黨中央、國務院的要求，加強和改善宏觀調控，采取更強有力的措施推進節能減排綜合性工作方案的落實，打好節能減排攻堅戰。主要的任務，溫家寶總理在政府工作報告當中，對節能減排工作提出了十條任務，所以我們的任務就是要認真貫徹落實，確保今年比去年節能減排下降的幅度更大一些。