2008年北京奧運會離我們越來越近了。從2003年進入“奧運全面建設”起,經(jīng)過4年的準備,2008奧運會對北京及周邊城市的經(jīng)濟發(fā)展究竟做出了哪些貢獻?哪些產(chǎn)業(yè)和企業(yè)能夠直接分得一塊“奧運蛋糕”,又有哪些行業(yè)和企業(yè)可以利用奧運商機做大做強?北京奧運經(jīng)濟研究會的相關專家表示,奧運投資的效應初步體現(xiàn)在拉動北京GDP、提供就業(yè)崗位等方面;而奧運結束后仍對旅游、物流等行業(yè)產(chǎn)生較大的帶動作用。
拉動GDP加速增長
奧運投資對國民經(jīng)濟的帶動作用最主要體現(xiàn)在“乘數(shù)效應”上。與奧運會直接或相關的產(chǎn)業(yè)只有50多項,包括建筑、建材、信息產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造、服務業(yè)等。奧運因素的注入將直接拉動這些產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對經(jīng)濟產(chǎn)生第一輪拉動;而這些行業(yè)的增長又需要其他與之密切相關的行業(yè)的支持,因而產(chǎn)生新一輪的經(jīng)濟拉動作用。如此循環(huán)傳導,奧運投資的乘數(shù)效應拉動了國民經(jīng)濟的整體增長。
由國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊隊長潘璠、北京市統(tǒng)計局國民經(jīng)濟核算處處長魏小真等人執(zhí)筆的一份報告顯示,在2005-2008年的“奧運投入期”內(nèi),北京市GDP的年均增長速度將達到11.8%,較“十五”期間提高了0.8個百分點,其中2007年受奧運影響GDP的拉動幅度增長最大。
根據(jù)這份報告,由于新增奧運投資的乘數(shù)效應以及奧運消費的共同作用,2008年北京GDP總量將達到9820億元,投資高峰年2005年-2007年年均GDP增長12.3%,并且呈逐年增加態(tài)勢,2007年拉動GDP的增長幅度最大,達到1.14%,2008年則為0.85%。
該報告認為,奧運投入對GDP的拉動作用包括:奧運召開前直接投資的拉動作用,以及奧運召開后旅游人數(shù)、奧組委營運資金對GDP的拉動。2007年奧運直接投資拉動的GDP增量為282億元;2008年奧運投資拉動GDP增量112億元,奧運旅游人數(shù)的增加有望拉動55億元,奧組委營運資金拉動95億元。
奧運改善北京經(jīng)濟結構
除了直接帶動GDP增長之外,奧運會還為北京經(jīng)濟結構的調(diào)整提供了契機。“‘十一五’北京奧運經(jīng)濟研究”課題項目負責人、北京奧運經(jīng)濟研究會秘書長陳劍指出,奧運籌備五年來,第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由2002年的61.3%提高到2006年的70%,現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重不斷加大,“有利于北京的經(jīng)濟結構向更為健康的方向發(fā)展”。
報告數(shù)據(jù)顯示,奧運投資主要體現(xiàn)在對第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求的增加,旅游和奧運營運體現(xiàn)了對第三產(chǎn)業(yè)需求的增多。2004-2008年間,奧運因素共拉動北京GDP增加1055億元,其中第一產(chǎn)業(yè)年均增長2.4%,第二產(chǎn)業(yè)年均增長10.8%,第三產(chǎn)業(yè)年均增長12.5%。
北京地區(qū)經(jīng)濟總量中比重靠前的16個行業(yè),受奧運因素增加的產(chǎn)值占GDP的87%。其中所占比重最大的幾個行業(yè)——金融保險業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)以及信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),產(chǎn)業(yè)增長值占GDP總增長值的1/3強。報告指出,奧運會的舉辦將促使北京市經(jīng)濟的增長點逐漸向這些行業(yè)聚集,總體經(jīng)濟對這些行業(yè)的依賴度將有所提高,使之逐漸成為北京主導行業(yè)。
奧運會還將為北京地區(qū)創(chuàng)造182萬個就業(yè)崗位。從行業(yè)分布看,這些崗位集中在建筑、信息技術、現(xiàn)代制造、物流、流通貿(mào)易和社會服務業(yè)。北京市發(fā)改委奧運經(jīng)濟高級顧問黃為指出,由奧運帶動的消費市場大約有3個億,可以吸納絕大多數(shù)就業(yè)崗位。
奧運輻射效應
北京承辦奧運會,除了對北京本地的經(jīng)濟具有明顯提升作用外,對京外地區(qū)的輻射作用也不可低估。據(jù)測算,投入100億元,對北京之外地區(qū)的影響為40%左右。
2008年奧運會,除北京之外,還有青島、香港、天津、秦皇島、沈陽和上海6個項目城市,其中5個城市都位于環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)。潘璠認為,通過協(xié)辦奧運,可以提升整個區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構水平,提升區(qū)域內(nèi)城市基礎設施水平,推動區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展,加強區(qū)域經(jīng)濟合作,為發(fā)展奧運經(jīng)濟,推動首都向現(xiàn)代化國際大都市邁進有重要意義。
“奧運蛋糕”有多大
奧運會除了對北京GDP產(chǎn)生直接拉動作用之外,還將對其他行業(yè)產(chǎn)生間接的經(jīng)濟影響。
目前圍繞“奧運投資”有三種說法:如果只考慮奧運場館的建設投資,目前為280億元,這筆投資在5年內(nèi)對北京的GDP平均拉動1.3%,這是“小投資”;如果再考慮為舉辦奧運會而新追加的城市建設項目,大約為1349億元,這是“中投資”;如果再加上不舉辦奧運會也要進行、只不過因為奧運會而提前進行了的城市基礎建設,投資額度接近2800億元。
陳劍認為,奧運投資所引發(fā)的“乘數(shù)效應”所帶動的投資和消費市場就是通常所說的“奧運蛋糕”。如果按照“大投資”額來計算,以1.9為乘數(shù),據(jù)此算下來的“奧運蛋糕”將近6000億元。
另外,根據(jù)北京體育大學體育經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)教研室主任林顯鵬的研究成果,奧運產(chǎn)生的間接經(jīng)濟影響大約2500億元,再加上直接經(jīng)濟影響3467億元,奧運總體的經(jīng)濟影響也大約為6000億元。
但是,北京奧運經(jīng)濟研究會會長魏紀中在此前一次會議中指出,目前從“奧運經(jīng)濟”中直接獲益的只有建筑行業(yè),旅游行業(yè)剛開始受益,而其他行業(yè)還沒有收到立竿見影的效果。“怎么樣看這塊‘奧運蛋糕’?難道說只有直接參與奧運會的奧運會合作伙伴或供應商可以切分這塊‘蛋糕’,其他那些沒有直接參與到奧運的企業(yè)就不能切了嗎?我認為不要老想著分蛋糕,要想辦法利用奧運商機,推銷自己,把蛋糕做大。”(周婷 孫晶晶)
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