20年未變的耕地占用稅稅額標準明年起將在現行規定的基礎上提高4倍。昨日，國務院辦公廳頒布新修訂的《耕地占用稅暫行條例》(以下簡稱《條例》)，做出上述規定。

目前我國耕地占用稅實行從量計征的地區差別定額稅制。《條例》按人均占有耕地面積將稅額標準分為4個檔次。其中，人均耕地不超過1畝的地區稅額最高，每平方米為10元至50元，此前的稅額為每平方米2到10元。

在分析稅額調整的原因時，國務院法制辦相關負責人表示，近年來物價和地價不斷上漲，地價上漲幅度還遠高于物價上漲幅度，但耕地占用稅在用地成本中的比例卻越來越低。數據顯示，1987年耕地占用稅出臺時，用地成本中耕地占用稅的比例在20%左右，而2006年這一比例已經降至1%。

而且近年來，我國耕地面積持續減少，去年我國人均耕地面積為1.4畝，僅為世界平均水平的40%。上述負責人指出，提高耕地占用稅稅額上限和下限標準，可以減少占用耕地，充分利用城市現有土地。

同時，為嚴格控制減免稅和公平稅負，《條例》取消了有關鐵路線路、飛機場跑道、停機坪、炸藥庫占地免稅的規定。而軍事設施占用耕地；學校、幼兒園、養老院、醫院占用耕地可免稅。

這次耕地占用稅政策調整也是房地產調控鏈條中的一環。但業內專家表示，由于耕地占用稅稅額小，在房地產開發環節中，屬于數目較小的稅種，對于房地產調控來說只是杯水車薪。