“隨著中央經(jīng)濟工作會議本周落幕，預示著‘防過熱、防通脹、重民生’將成為今后一年經(jīng)濟工作重點的主‘基調(diào)’。”清華大學中國與世界研究中心主任李稻葵給出自己的思考，“明年中國宏觀經(jīng)濟政策的諸多懸念已經(jīng)全面揭曉。”根據(jù)這一經(jīng)濟工作主基調(diào)，明年的宏觀調(diào)控目標首次由“單防”經(jīng)濟過快轉(zhuǎn)為“防過熱、防通脹”的“雙防”，這已經(jīng)從一系列新政策全新亮相中充分體現(xiàn)。

根據(jù)中央會議的政策布局，連續(xù)十年“穩(wěn)中適度從緊”的貨幣政策從明年起轉(zhuǎn)向“從緊”；財政政策雖然繼續(xù)“穩(wěn)健”，但調(diào)控方向更加注重“促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展”。而從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財政政策配合，尚屬歷史首次。

按照中國社會科學院的研究，中國經(jīng)濟所有資源要素等支撐的經(jīng)濟增長極限為11%，而今年全年的經(jīng)濟增長率在11.5%已經(jīng)幾成定局，中國經(jīng)濟列車在連續(xù)五年以雙位數(shù)增長速度高速疾馳的同時，經(jīng)濟過熱的風險也正在積聚。

“消費品價格上漲顯著，資產(chǎn)價格高位持續(xù)攀升，資源、環(huán)境的壓力加大等，說明我國當年的經(jīng)濟形勢趨于過熱。”社科院在本周的中國經(jīng)濟藍皮書中一針見血地指出，而類似的憂慮今年來并不少見。

此外，今年年初以來持續(xù)走高的居民消費價格，是經(jīng)濟領域的另一個棘手問題。事實上，居民消費價格指數(shù)(CPI)連續(xù)三個月超過6%的增速，8月份和10月份均達歷史高點6.5%。

李稻葵表示，本輪中國物價走高因素比較復雜，“明年的CPI整體漲幅將與今年基本持平，通脹壓力不容忽視。”

不過，可以肯定的是，在“著力改善民生，促進社會和諧”政策下，來年的財政支出結(jié)構(gòu)將明顯向民生領域傾斜。中央黨校研究室副主任周天勇認為，收入分配體制改革加快、社會保障體系完善、教育方面投入進一步增加，百姓期盼的“工資多漲點，物價少漲點”可望在未來一年實現(xiàn)。

專家解讀四大熱點

中央經(jīng)濟工作會議確定了明年經(jīng)濟工作的“主基調(diào)”，個人的經(jīng)濟和社會生活也將受到這個“主基調(diào)”的影響。圍繞本次會議精神和百姓關心的熱點問題，各方專家做出了解讀。

樓市會怎樣？兩大政策調(diào)控

針對本次中央經(jīng)濟工作會議提到明年實行的“從緊的貨幣政策”和“穩(wěn)健的財政政策”，中國社會科學院金融研究所研究員易憲容表示，房地產(chǎn)是一個資金密集型產(chǎn)業(yè)，近年中國房地產(chǎn)市場依賴金融的支持，因此開發(fā)商和投資者對貨幣政策的松緊均十分敏感。從緊的貨幣政策意味著，未來國家有望通過銀行信貸的價格和數(shù)量工具來遏制房地產(chǎn)投資炒作。穩(wěn)健的財政政策意味著，未來國家將加大對住房保障體系的支持力度，加大廉租房和經(jīng)濟適用房等保障性住房建設，從而在一定程度上緩解房地產(chǎn)市場的供需矛盾。

易憲容稱，近來部分大城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)“降溫”，表明國家前期的調(diào)控政策正在發(fā)生作用。不過，未來“從緊的貨幣政策”和“穩(wěn)健的財政政策”能否見效，還要看地方政府能否從根本上予以落實。

貸款難不難？仍會嚴格控制

今年下半年，商業(yè)銀行普遍出現(xiàn)“惜貸”甚至無錢可貸的局面，這使得一些二手房的購房者犯難。本次中央經(jīng)濟工作會議提出明年實行“從緊的貨幣政策”，是否意味著明年銀行貸款依然會緊縮？

對此，一家國有商業(yè)銀行的相關負責人指出：今年下半年貸款高度緊縮的情況有其具體的原因，應該不會一直持續(xù)下去，相信到明年年初，今年下半年暫時“擱淺”的二手房貸款申請應該可以辦下來。另一方面，明年銀行的貸款業(yè)務仍然會受到較為嚴格的控制。

該負責人稱，央行近期將召開2008年工作會議，確定明年的貨幣供應量和新增貸款額等調(diào)控目標。此前，央行已經(jīng)要求商業(yè)銀行提交明年的貸款計劃，并考慮按季度設定各家銀行的貸款限額。

股市會怎樣？前景依然看好

明年實行“從緊的貨幣政策”，這是否意味著股市將受到抑制？對此，華夏基金機構(gòu)理財部總經(jīng)理張磊認為，支撐股市走牛的幾大因素并沒有發(fā)生變化，未來一段時間A股將仍然處于牛市格局。他指出，人民幣未來將持續(xù)升值，再加上持續(xù)的負利率狀況，居民儲蓄資金將繼續(xù)從銀行向股市搬家，從而給股市提供源源不斷的流動性。未來相當長一段時間內(nèi)，中國經(jīng)濟的增長速度仍將維持在高位，上市公司有望取得良好的業(yè)績，預計明年重點上市公司的業(yè)績增長將會保持在30%以上，從而為股市提供業(yè)績支持。

不過，張磊提示說，明年股市不會再出現(xiàn)過去的普漲行情，選股將會變得越來越困難。光大銀行財富管理中心總經(jīng)理張旭陽也認為，明年股市應該還有賺錢的機會，但個人的投資目標不宜設定得太高，20%至30%的年收益率是比較正常的，而追求高達100%的超額收益率則不太現(xiàn)實。

工作落腳點？關注民生話題

民生話題將是明年經(jīng)濟工作的落腳點。本次中央經(jīng)濟工作會議提出：“要從人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，加大對改善民生的投入力度”，“對各類民生問題，要區(qū)分輕重緩急，突出重點，扎實地加以解決。”中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春指出，明年政府將加快教育、就業(yè)、社會保障、收入分配、衛(wèi)生和住房保障等制度建設，加強公共服務體系的建設。

昨日，在國家發(fā)改委召開的工作會議上，國家發(fā)改委主任馬凱就明年工作中的多個民生話題提出了要求。就群眾關心的物價問題，明年國家將加強重點農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應和市場調(diào)控，確保基本生活必需品供應不斷檔，同時健全大宗農(nóng)產(chǎn)品、初級產(chǎn)品供求和價格變動的監(jiān)測預警制度，做好市場供應和價格應急預案。國家還將強化市場監(jiān)管，依法打擊各種價格違法違規(guī)行為。